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一、阿吉奈獎評比

“阿吉奈”，蒙語意為“超群的駿馬”。愛馬，是蒙古民族的傳統(tǒng)。把駿馬與衛(wèi)生運動聯(lián)系在一起，則是內(nèi)蒙古自治區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動的一個創(chuàng)造性的新嘗試?！鞍⒓巍豹劦墓枢l(xiāng)是美麗的昭烏達草原。昭烏達盟的赤峰市（今紅山區(qū)）和喀喇沁旗錦山鎮(zhèn)，創(chuàng)造性地提出“人民城市人民建，人民城市人民管”和“三點集資”治理小巷的口號，動員全社會的力量，投身愛國衛(wèi)生運動，1978—1981年辦了十件城市治“臟”的大事。

內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生“阿吉奈”獎評比活動，每年按統(tǒng)一制定的標準評選一次。由自治區(qū)愛衛(wèi)會具體負責(zé)組織，分市區(qū)和旗縣鎮(zhèn)兩組。具體評選過程分初評、復(fù)評和總評三個階段進行。初評由各盟市自己進行；復(fù)評將全區(qū)12個盟市分成三片交叉進行；通過最后的總評，市區(qū)組和旗縣鎮(zhèn)組每個組各取第一名1個，第二名2個～3個，第三名3個～5個。對獲第一名者授予“阿吉奈”獎，并將獲獎地區(qū)的名稱刻在銀馬“獎杯”上。連續(xù)3年獲“阿吉奈”獎?wù)?，除可得到一座?fù)制的銀馬“獎杯”外，還在該城鎮(zhèn)中心建樹一座駿馬雕塑，作為永久的紀念。

從1986年起，“阿吉奈”獎評比方法改革為等級分組聯(lián)賽制。該方法分三個層次，即：甲級，稱為創(chuàng)第一流水平衛(wèi)生城鎮(zhèn)競賽組，目標是達到全國先進水平，爭取進入國家先進衛(wèi)生城鎮(zhèn)行列；乙級，為創(chuàng)優(yōu)城鎮(zhèn)組，目標是創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良生活條件，并爭取以優(yōu)異成績進入全區(qū)先進衛(wèi)生城鎮(zhèn)行列；丙級，為達標城鎮(zhèn)組，目標是爭取達到衛(wèi)生城鎮(zhèn)標準，力爭創(chuàng)優(yōu)異成績進入自治區(qū)先進行列?！鞍⒓巍豹動浄謽藴蕦嵭邪俜种疲渲协h(huán)境質(zhì)量40分，生活質(zhì)量30分，衛(wèi)生管理質(zhì)量30分?！鞍⒓巍蹦甓葯z查的具體內(nèi)容、重點和要求，由當(dāng)年全區(qū)愛衛(wèi)辦主任會議協(xié)商確定，制定出記分辦法和考核統(tǒng)計表，提前下發(fā)各基層單位，然后由各單位結(jié)合年度計劃和城鎮(zhèn)衛(wèi)生目標管理任務(wù)具體落實。評比前進行的衛(wèi)生檢查采取事先不通知，定量隨意抽查的方法。為強化同水平競爭，“阿吉奈”獎評比在實行臺階升降制的同時，特別強調(diào)衛(wèi)生工作經(jīng)?；员闶埂鞍⒓巍豹勗u比開展得既扎扎實實，又生動活潑。

1981—2005年，全區(qū)共有三個城市（區(qū)）和三個旗鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得“阿吉奈”獎，它們是：呼和浩特市玉泉區(qū)、包頭市青山區(qū)、赤峰市紅山區(qū)及伊金霍洛旗阿騰席熱鎮(zhèn)、巴林右旗大板鎮(zhèn)、喀喇沁旗錦山鎮(zhèn)。

為了將“阿吉奈”這匹銀馬迎入自己的城市和地區(qū)，“父母官”們想盡各種辦法，或財政掏腰包，或多方籌集，或依靠社會力量，集中治理一些群眾反映強烈的社會公共衛(wèi)生問題。僅1990年，全區(qū)各城鎮(zhèn)用于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金就達到412萬元，超過以往平均投入數(shù)3倍之多，使城市改造廁所、治理垃圾、滅鼠、滅蠅等得到明顯進展。

二、創(chuàng)建衛(wèi)生城市

全區(qū)各盟市、旗縣也結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展了名目繁多的愛國衛(wèi)生獎勵評比，形成一股股強大的力爭上游的創(chuàng)優(yōu)評先熱潮，而使全區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)評比活動在更大的范圍內(nèi)得到了普及和推廣。除“阿吉奈”獎評比外，全區(qū)各地進行的衛(wèi)生城鎮(zhèn)評比活動還有：呼和浩特市的“仙鶴凌空”獎，包頭市的“銀鹿”獎，赤峰市的“銀杯”獎，烏海市的“飛馬”獎，巴彥淖爾盟的“銀魚”獎，烏蘭察布盟的“百靈”獎，阿拉善盟的“金蛇”獎，呼倫貝爾盟的“金牛”獎，以及巴林右旗的“巴林駿馬”獎等等。這些評比基本都是每年評一次，評比內(nèi)容圍繞著愛國衛(wèi)生，因地制宜，各有側(cè)重。如巴林右旗的“巴林駿馬”獎評比競賽活動以“兩管五改”和“三防四潔兩分開”為主要內(nèi)容，意在突出強調(diào)衛(wèi)生環(huán)境的改善和把住“病從口入”。呼倫貝爾盟的“金?！豹勗u比，對優(yōu)勝者給予重獎，對衛(wèi)生不合格的單位、地區(qū)亮“黃牌”進行警告。

20世紀80年代至90年代初，全區(qū)旗縣所在地以上城市、區(qū)、城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理及格達標者已經(jīng)有73個，其中有48個達到甲級先進水平。衛(wèi)生城鎮(zhèn)評比中，包頭市的昆都侖區(qū)、呼和浩特市的新城區(qū)，赤峰市克什克騰旗的經(jīng)棚鎮(zhèn)、巴林右旗大板鎮(zhèn)、伊克昭盟準格爾旗的沙屹堵鎮(zhèn)都取得過第一名的好成績。此外，自治區(qū)人民政府還命名了148個衛(wèi)生模范單位。

進入20世紀90年代以后，全區(qū)愛國衛(wèi)生城鎮(zhèn)“阿吉奈”獎評比逐漸實現(xiàn)了和創(chuàng)建衛(wèi)生城市相結(jié)合，并從城鎮(zhèn)向農(nóng)牧區(qū)輻射。城鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查的內(nèi)容標準也和國家檢查內(nèi)容標準實現(xiàn)了接軌，實行自治區(qū)和盟市分級管理。

1990年，國務(wù)院批準對全國455個城市進行了衛(wèi)生檢查、評比，其中，有50個城市被國家評為“衛(wèi)生城市”和“十佳衛(wèi)生城市”。有10年“阿吉奈”獎評比奠定的基礎(chǔ)，全國30個“十佳”衛(wèi)生城，就有2個在內(nèi)蒙古：赤峰市和通遼市分別進入了全國十佳地級市和縣級市先進行列。全國42個衛(wèi)生單項獎獲得單位，內(nèi)蒙古獨得5塊金牌，它們是：機場衛(wèi)生單項獎——呼和浩特市白塔機場，火車站衛(wèi)生單項獎——二連浩特市火車站，滅鼠工作單項獎——呼和浩特市、包頭市，長途汽車站單項獎——牙克石市長途汽車站。赤峰市市長高連元、通遼市副市長修國艾同時獲得“十佳衛(wèi)生城市市長獎”。

在1992年進行的全國第二次城市衛(wèi)生檢查評比中，赤峰市在全國149個地級市評選出的35個衛(wèi)生城市中名列第七，蟬聯(lián)全國“十佳衛(wèi)生城市”光榮稱號。包頭市名列第三十三，亦進入國家地級衛(wèi)生城市行列。通遼市在全國289個縣級市評選出的33個衛(wèi)生城市中名列第七，亦兩次進入全國“十佳衛(wèi)生城市”先進行列。

在1995年全國第三次衛(wèi)生檢查評比中，赤峰市成為中國華北、東北、西北地區(qū)唯一榮獲“國家衛(wèi)生城市”光榮稱號的地級城市。呼和浩特市、包頭市、通遼市和錫林浩特市分別榮獲省會及地、縣級“全國衛(wèi)生城市”光榮稱號。赤峰市市長云德奎同時榮獲“國家衛(wèi)生城市市長獎”。

1996年3月20日，自治區(qū)人民政府隆重召開表彰大會，對全區(qū)進入國家衛(wèi)生城市先進行列的地區(qū)、單位和個人進行了表彰，并頒發(fā)了獎牌、錦旗、獎品和獎金。

1997年2月，自治區(qū)政府對在1996年度鞏固衛(wèi)生城市成果的赤峰市、呼和浩特市、包頭市、通遼市和錫林浩特市進行通報表彰，同時命名東勝市為自治區(qū)衛(wèi)生城市。

曾在1990年、1992年和1995年全國城市衛(wèi)生檢查評比中兩次榮獲“全國地級十佳衛(wèi)生城市”稱號和“國家衛(wèi)生城市”殊榮的赤峰市，整個“八五”期間，把創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為改善各族干部群眾工作生活環(huán)境，發(fā)展民族經(jīng)濟，加強兩個文明建設(shè)，提高赤峰市知名度的大事緊抓不放。這期間全市僅用于城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資就多達2.4億元。全市新建了38座水沖式公廁，使城區(qū)的標準化公廁達到119座，實現(xiàn)了每3000人口擁有1座標準化廁所。還新建了15座垃圾轉(zhuǎn)運站和一座垃圾處理廠，使全市的垃圾無害化處理率達到100%。赤峰市新建成的糞便處理廠，采取厭氧發(fā)酵的辦法使市區(qū)86.1%的糞便得到無害化處理；城區(qū)自來水的普及率達到了85%；人均綠地面積12平方米，城市綠化覆蓋率超過329.52‰。在這期間，該市市區(qū)還先后建起9處大型封閉市場和8處居民小區(qū)，既改善了居民的生活居住條件，又加強了對市容和市場的衛(wèi)生管理。

呼和浩特市等城市也為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市進行了持之以恒的努力。1989年，呼和浩特市首先向包圍城市的20多萬立方米的垃圾宣戰(zhàn)。1991年，又在治本建設(shè)中完成了對4條主干道39條次干道地下管道的鋪設(shè)、路面的翻新和綠化，并購置了單臂式垃圾車、垃圾集裝箱等，使全市的垃圾收集基本上實現(xiàn)了容器化。

1995—2005年，包頭集十年之功成為首批“全國文明城市”中全國唯一的一個西部和少數(shù)民族地區(qū)城市。包頭的綠化覆蓋率達34.5%，人均公共綠地為9.32平方米，全市擁有大型公園13個，上萬平方米的綠地廣場36個，形成了“半城綠樹半城樓”的“園林化都市”，并先后獲得了“全國園林綠化城市”“全國住房制度改革先進城市”“全國安居工程先進城市和聯(lián)合國人居獎”“中國人居獎”等榮譽稱號。包頭市把和諧發(fā)展作為落實“以人為本”思想的基石，2004年全市新增就業(yè)人員7.3萬，使2.8萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。梧桐引得鳳凰來，衛(wèi)生、文明的環(huán)境使大批客商和投資者紛至沓來。2001—2004年，包頭市生產(chǎn)總值由248.6億元增加到608.3億元，財政收入由28.4億元增長到73.3億元；城鎮(zhèn)居民均可支配收入由5883元增加到11 508元，農(nóng)民人均收入由2558元增加到4236元。

全區(qū)有國家衛(wèi)生城市1個，全國文明城市1個，自治區(qū)衛(wèi)生城市7個，自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)23個，自治區(qū)衛(wèi)生示范蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20個，自治區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生先進單位71個，自治區(qū)衛(wèi)生先進單位10個，自治區(qū)衛(wèi)生嘎查（村）2個。