首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)護理工作沿革
一、護理隊伍建設(shè)
內(nèi)蒙古自治區(qū)的近代護理工作是隨著西醫(yī)的傳入而開展起來的。民國12年（1923年），歸綏公教醫(yī)院建成開診時就正式配備有護士。1924年該院成立護士養(yǎng)成班，成為內(nèi)蒙古地區(qū)較早成立的培養(yǎng)護士的搖籃，到1939年共畢業(yè)230多人。此后，內(nèi)蒙古地區(qū)官立或私立的較大醫(yī)院都有一定數(shù)量的護士或助產(chǎn)士，但人員不多。1949年，全區(qū)總共有護士201人。
中華人民共和國成立后，全區(qū)各地興辦衛(wèi)校、護校培養(yǎng)護理人員的同時，內(nèi)地省區(qū)還分配來大量護士支援邊疆建設(shè)，全區(qū)護理隊伍迅速壯大。1965年，全區(qū)護士隊伍已發(fā)展到4644人，是1949年的23.1倍。
“文化大革命”期間，全區(qū)護理人員增加較少，出現(xiàn)護改醫(yī)或護士改行做其他工作，在一定程度上削弱了護理隊伍，醫(yī)生與護士比例明顯失調(diào)。1965年全區(qū)衛(wèi)生部門縣及縣以上醫(yī)院的醫(yī)護之比為1∶0.87，“文化大革命”結(jié)束前的1975年，此比例數(shù)下降為1∶0.75。
1979年，衛(wèi)生部頒發(fā)《關(guān)于加強護理工作的意見》。1980年，內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)全區(qū)護理人員來源不足的情況，按照衛(wèi)生部的分配指標，在全區(qū)招收1500名初中畢業(yè)生，經(jīng)過半年培訓，補充了護理隊伍。此后，護士的培養(yǎng)工作逐漸加強，并糾正了護改醫(yī)現(xiàn)象，動員改行的護士歸隊。同時采取了一系列措施，改善護士待遇，提高護士地位，護理隊伍得到新的發(fā)展和壯大。
1984年開始，全區(qū)逐步加強了護理人員職業(yè)道德教育工作。每年在“5·12”國際護士節(jié)前后，自治區(qū)衛(wèi)生廳和內(nèi)蒙古護理學會都要組織護理人員開展豐富多彩的活動。
1985年，國家衛(wèi)生部決定對中華人民共和國成立后，從事護理工作30年的護士頒發(fā)榮譽證書和證章，全區(qū)共有899名護士受到衛(wèi)生部表彰，領(lǐng)取了榮譽證書和證章。
1985年3月和5月，自治區(qū)衛(wèi)生廳和內(nèi)蒙古護理學會，在呼和浩特市接連舉辦了內(nèi)蒙古直屬單位，青年護士護理知識競賽和全區(qū)青年護士護理知識競賽。
1986年6月，自治區(qū)衛(wèi)生廳召開中華人民共和國成立后全區(qū)首屆護理工作會議。會上，表彰了內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀護士和從事護理工作30年的老護士，向全區(qū)護理工作者發(fā)出倡議書。
1987年，國家衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于定期頒發(fā)30年護齡榮譽證書和證章的通知》，采取定期頒發(fā)的辦法，從1987年起每隔三年頒發(fā)一次護理榮譽證書和證章，頒發(fā)時間為這一年的“5·12”國際護士節(jié)。
1993年，自治區(qū)衛(wèi)生廳主持編寫了《護理倫理知識競賽問題300題》。并以此書為標準，在全區(qū)范圍內(nèi)舉行了護理倫理知識競賽。在各盟市組織各級各類醫(yī)院普遍學習和競賽的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)勝者參加了全區(qū)競賽。經(jīng)過預賽和決賽，決出了優(yōu)勝集體和個人，對優(yōu)勝者在全區(qū)范圍內(nèi)進行了表彰。
1998年，國家衛(wèi)生部在“5·12”國際護士節(jié)時，在全國范圍進行了一次表彰、獎勵“模范護士”的活動。內(nèi)蒙古自治區(qū)有15名護士受表彰，獲得衛(wèi)生部“模范護士”稱號。根據(jù)中共中央組織部、宣傳部、勞動人事部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家生活待遇的通知》精神，受表彰的模范護士每人晉升一級工資。
1998年，在呼和浩特地區(qū)召開了1800名護士參加的紀念大會，會上為387名有30年護齡的老護士頒發(fā)了證書和獎?wù)隆?SPAN lang=EN-US>
2000年，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開了全區(qū)優(yōu)秀護士先進事跡演講活動，是年，自治區(qū)衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古護理學會在呼和浩特市舉辦了紀念“5·12”護士節(jié)大會，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導出席會議。
2001年，內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳在赤峰地區(qū)，舉辦了全區(qū)紀念“5·12”國際護士節(jié)電視專題文藝演出，同時在《現(xiàn)代護理報》開辟了內(nèi)蒙古護理專版，向全國護理界展示內(nèi)蒙古護士的風采。
2003年，自治區(qū)衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古藥監(jiān)局、內(nèi)蒙古護理學會在呼和浩特舉辦了內(nèi)蒙古首屆白衣天使大賽，對優(yōu)秀個人和集體進行了表彰。
2004年，自治區(qū)衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古醫(yī)院、內(nèi)蒙古電視臺在呼和浩特舉辦護士日記大型文藝專題晚會。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導出席晚會，并為全區(qū)82名優(yōu)秀護士頒獎。自治區(qū)衛(wèi)生廳還邀請國內(nèi)護理界著名老前輩南丁格爾獎獲得者曾熙媛到會為新護士授帽。是年，全區(qū)有3.2萬名執(zhí)業(yè)護士登記注冊。
2005年，“5·12”護士節(jié)，自治區(qū)衛(wèi)生廳與內(nèi)蒙古郵政局聯(lián)合舉辦了“向全區(qū)護士致敬”活動。是年，國家衛(wèi)生部、中華全國婦聯(lián)、總后衛(wèi)生部在“5·12”國際護士節(jié)時，在全國范圍進行了一次表彰全國衛(wèi)生系統(tǒng)護理專業(yè)“巾幗文明崗”“巾幗建功”標兵的活動。內(nèi)蒙古自治區(qū)有5個醫(yī)院的護理部、1個護理組受“巾幗文明崗”表彰，有3位護理部主任、1位護士長受“巾幗建功”標兵的表彰。
二、護理制度與業(yè)務(wù)發(fā)展
1949年前，內(nèi)蒙古地區(qū)只有少數(shù)較大的醫(yī)院，其中主要是教會醫(yī)院，制訂一些護理工作制度。如消毒隔離制度、交接班制度、差錯登記制度及入出院制度等，很不健全。在護理技術(shù)方面，當時主要進行注射、體溫測量及一些小手術(shù)后的常規(guī)護理。
中華人民共和國成立后，隨著醫(yī)院管理工作的加強，護理工作也得到重視和較快的發(fā)展。病房管理制度、入出院制度、早會制度、消毒隔離制度、差錯登記制度、三級護理制度、交接班制度及護士職責等相繼建立起來，其中，有的是中華人民共和國成立前一些護理制度的保留和補充。同時，護理技術(shù)也迅速提高，能進行靜脈輸液、輸血、吸氧、胃腸減壓操作、灌腸、抽胃液、骨牽引、各種手術(shù)后和早產(chǎn)兒的護理等。
1953年，中華護理學會內(nèi)蒙古分會成立，并組織了大量的學術(shù)活動，舉辦護理培訓班，開展護理基本功訓練和技術(shù)競賽，制定護理技術(shù)操作常規(guī)，推動了全區(qū)護理工作的規(guī)范化、制度化進程。
“文化大革命”時期，護理工作遭到嚴重干擾，特別是運動初期，許多有效的護理工作制度被廢止。有的醫(yī)院實行“醫(yī)護工一條龍”的辦法，取消了醫(yī)護分工及三級護理制度，放棄了責任制，導致醫(yī)院護理工作混亂，護理質(zhì)量下降，直至1972年以后才有所好轉(zhuǎn)。
1976年，“文化大革命”結(jié)束后，護理制度逐步得以恢復。1979年，衛(wèi)生部制發(fā)了《關(guān)于加強護理工作的意見》，此后，護理工作逐漸走向健康發(fā)展的軌道。
1978年，中華護理學會內(nèi)蒙古分會積極組織各種類型的學習班，選派學有專長的護理人員分赴區(qū)內(nèi)各盟市進行學術(shù)講座，交流經(jīng)驗，多次舉行各種基礎(chǔ)護理技術(shù)操作比賽，對提高全區(qū)護理工作水平起到了推動作用。1982年，該會編印英漢對照《護士用常見癥狀詳述》2.2萬冊，發(fā)行全國各地。是年，在全國護理科普表彰會上，中華護理學會內(nèi)蒙古分會被評為全國護理科普先進集體。
1982年4月全國中醫(yī)醫(yī)院暨中醫(yī)高等教育工作湖南衡陽會議召開后，中醫(yī)臨床辨證施護開始得到重視和推廣。為此，自治區(qū)衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處，抽調(diào)專人編寫了《中蒙醫(yī)臨床常用術(shù)語》《護理常規(guī)和保健食譜》等有關(guān)加強中醫(yī)護理工作的規(guī)范性文件和學習培訓教材，并全面開展中醫(yī)辨證施護的相關(guān)培訓工作，舉辦多期中醫(yī)辨證施護培訓班，為全區(qū)各級中醫(yī)院、中蒙醫(yī)院進行特色護理工作奠定了基礎(chǔ)。
1985年，全國護理教育經(jīng)驗交流會議之后，內(nèi)蒙古自治區(qū)護理工作進一步加強。各級醫(yī)院均有一位副院長分管護理工作，大型醫(yī)院設(shè)立了護理部，并實行護理部主任、護士長二級負責制，建立了夜班護士長查房制度。同時，全區(qū)各級醫(yī)院隨著改革不斷深化，普遍推行了護理崗位責任制。有的地區(qū)或單位開始實行責任制護理，制訂和完善各項護理工作制度，增加了許多科學、有效的新規(guī)章。如崗位責任制、病人管理制度、飲食管理制度、探視陪護制度以及護理病志書寫和物品、藥品、器材管理制度等。護理技術(shù)也隨著醫(yī)學科學的進步和發(fā)展有了新的提高。
1985年，自治區(qū)衛(wèi)生廳下發(fā)《關(guān)于重視和加強護理工作的通知》，強調(diào)全區(qū)各級醫(yī)院要加強領(lǐng)導，建立健全護理工作系統(tǒng)。醫(yī)院護理工作主要由護理部主任或總護士長全面負責管理，科室實行科護士長、護士長、護士三級負責制或護士長、護士兩級負責制。由醫(yī)療科主任進行業(yè)務(wù)指導和配合。
1986年，自治區(qū)衛(wèi)生廳組織有關(guān)護理專家編寫了《責任制護理》一書，成為全區(qū)開展責任制護理的指導用書。是年，自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)政處組織編寫了《基礎(chǔ)護理操作規(guī)程》，內(nèi)容包括對護士的素質(zhì)要求及20多項基礎(chǔ)護理操作規(guī)程，統(tǒng)一了全區(qū)基礎(chǔ)護理操作程序。
1994年，國家衛(wèi)生部頒布《中華人民共和國護士管理辦法》，建立護士資格考試和注冊制度。自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)《中華人民共和國護士管理辦法》，結(jié)合內(nèi)蒙古實際情況制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)護士管理辦法實施細則(試行)》。
1996年，自治區(qū)衛(wèi)生廳下發(fā)《關(guān)于實施〈中華人民共和國護士管理辦法有關(guān)規(guī)定〉的通知》，對全區(qū)符合條件的護士開始頒發(fā)護士執(zhí)業(yè)證書?？偣舶l(fā)證書22 880個。是年，全區(qū)有5230人參加了全國護士執(zhí)業(yè)考試，通過考試達到國家及格分數(shù)線有4609人，占考生總數(shù)的88.13%。
1997年，全區(qū)開始逐步推廣整體護理工作。并確定內(nèi)蒙古醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院和赤峰市紅山區(qū)醫(yī)院為全區(qū)整體護理試點醫(yī)院。自治區(qū)衛(wèi)生廳在開展整體護理試點時，首先組織有關(guān)護理人員，認真學習整體護理、護理程序的有關(guān)理論，準確把握其內(nèi)涵，使整體護理與模式病房沿著科學的軌道發(fā)展。
1998年，內(nèi)蒙古重新調(diào)整了全區(qū)整體護理指導組成員，制定全區(qū)二級甲等以上綜合醫(yī)院開展整體護理試點工作的計劃。是年，自治區(qū)衛(wèi)生廳在牙克石市舉辦全區(qū)整體護理工作暨醫(yī)院感染管理培訓班，邀請衛(wèi)生部醫(yī)院感染管理專家進行授課。
1999年，內(nèi)蒙古自治區(qū)護士執(zhí)業(yè)考試組織工作受到衛(wèi)生部表揚，并在貴州召開的全國護士執(zhí)業(yè)考試工作會議作大會經(jīng)驗交流。
2000年，全區(qū)護理專干工作會議在呼和浩特市召開，并根據(jù)國家衛(wèi)生部的要求，部署護士注冊信息管理的前期工作。
1998—2004年，根據(jù)《中華人民共和國護士管理辦法》，全區(qū)完成每雙年度護士集體校驗注冊。
2002年，為加強護理管理工作，自治區(qū)衛(wèi)生廳組織全區(qū)護理專干和部分醫(yī)院護士長，赴香港參觀訪問香港醫(yī)院管理局和部分醫(yī)院。
2003年全區(qū)廣大護士積極投入抗擊非典的工作中，抑制了病情在更大范圍感染和流行。
2004年11月23日，內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)護士執(zhí)業(yè)注冊工作方案（暫行）》，規(guī)定了發(fā)證機關(guān)和注冊機關(guān)、注冊對象及條件、申請人提交材料、注冊程序、注銷注冊、變更注冊、護士執(zhí)業(yè)證書遺失補辦程序等內(nèi)容，進一步規(guī)范了全區(qū)護士職業(yè)注冊工作； 12月，自治區(qū)衛(wèi)生廳在北京召開全區(qū)護士注冊暨護士注冊工作軟件培訓會議。
2005年4月，首次完成全區(qū)2.7萬余名護士注冊信息的收集整理和錄入工作，按時上報國家衛(wèi)生部。
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