首 頁 脫貧看標(biāo)桿 致富學(xué)典型——自治區(qū)全力推進脫貧攻堅系列報道之五
室外寒風(fēng)瑟瑟，赤峰市林西縣大營子鄉(xiāng)圓夢新村的設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚里卻暖意融融。工人們正在有條不紊地分揀、搬運、裝車……一箱箱硬果番茄、豆角、辣椒等特色蔬菜產(chǎn)銷兩旺，種植戶增產(chǎn)又增收。
“圓夢新村圓了我的夢。在這里我有了新家，還在家門口就掙到了錢。你看，我們老兩口這兩年光在大棚打工就掙了8萬多，家里的一切都在變好，我們也越來越有干勁了。”脫貧戶許景琴說。
從2018年開始，大營子鄉(xiāng)投入3200余萬元，在距離縣城最遠、村民居住分布最廣、建檔立卡貧困戶最多、居住條件最差的老君溝村建成易地扶貧搬遷新村——圓夢新村。圓夢新村總建筑面積591畝，建設(shè)安置房145處，配套建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚134棟，惠及9個偏遠自然村，安置建檔立卡貧困戶和隨遷戶共145戶308人。這些人中，有的甚至是第一次住上新房子，他們告別“一方水土養(yǎng)不好一方人”的偏遠山區(qū)，在這里開始新的生活。
曾經(jīng)山村窮，如今氣象新。新村從居住環(huán)境、文體娛樂到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的“一站式”便民服務(wù)，實現(xiàn)從“搬得出”向“穩(wěn)得住、逐步能致富”轉(zhuǎn)變。前不久，圓夢新村入選全國“十三五”規(guī)劃（2016—2020）時期易地扶貧搬遷典型案例——美麗搬遷安置區(qū)，為推進易地扶貧搬遷工作提供好經(jīng)驗。
圓夢新村只是自治區(qū)脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的成功案例之一。既重當(dāng)前“能脫貧”，又重長遠“不返貧”，自治區(qū)在扶貧開發(fā)工作中大膽創(chuàng)新、積極探索，形成具有內(nèi)蒙古特色的獨特工作模式和方法。
——在產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域，積極推廣貧困戶廣泛參與、帶貧效果明顯的“放母收羔”“養(yǎng)牛托管”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索產(chǎn)業(yè)鏈條帶動貧困戶增收的好路子；
——在鼓勵引導(dǎo)發(fā)展庭院經(jīng)濟等短平快項目上，印發(fā)《關(guān)于支持貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟指導(dǎo)意見》，通過政策引導(dǎo)、金融支持、財政獎補、政府引導(dǎo)服務(wù)，吸引貧困戶投資投勞，培育發(fā)展多種類型的庭院經(jīng)濟戶，扶持發(fā)展多種類型、適度規(guī)模的庭院經(jīng)濟；
——在扶貧資金形成資產(chǎn)管理方面，積極推進扶貧資產(chǎn)公司化管理，確保扶貧資產(chǎn)保值增值、持續(xù)發(fā)揮效用；
——在深化脫貧攻堅領(lǐng)域改革方面，推動赤峰市獲批國家扶貧改革試驗區(qū)，完善脫貧攻堅體制機制，積極探索黨建促脫貧、貧困戶信用體系建設(shè)等新模式，推動形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗；
……
直面脫貧攻堅工作中的難點、痛點，自治區(qū)因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，創(chuàng)造許多扶貧新思路、新模式、新經(jīng)驗，為貧困地區(qū)脫貧樹立標(biāo)桿、提供借鑒。
科爾沁左翼后旗是草原肉牛之都核心區(qū)，素有“黃牛之鄉(xiāng)”的美譽，是中國西門塔爾牛的發(fā)源地。近年來，科爾沁左翼后旗將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅根本性舉措來抓，制定一系列政策措施保障黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用金融杠桿放大資金效用，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強科技保障，完善全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將農(nóng)村牧區(qū)貧困群體全部吸納進入產(chǎn)業(yè)鏈享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，實現(xiàn)脫貧增收。同時充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的帶動作用，強化與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，開啟脫貧致富新模式。“黃牛產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧案例”入選2019年“全球減貧案例征集活動”。
為了讓每一筆資金都能用得合理、用得安全、用得透明，突泉縣探索建立雙向追蹤、三級定責(zé)、五權(quán)明置、五化運營的“2355”扶貧資產(chǎn)規(guī)范化管理制度體系，榮獲2020年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。通過扶貧資產(chǎn)管理實踐，突泉縣到戶產(chǎn)業(yè)從無到有，為貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收致富奠基蓄力。截至2020年6月底，突泉縣扶貧資產(chǎn)管理有限公司已累計委托代管扶貧資產(chǎn)4.77億元，通過扶資公司代為管理各村資產(chǎn)，每年可實現(xiàn)收益4500萬元以上；突泉縣投入到戶獎補資金2.6億元，帶動建檔立卡貧困人口7788戶、15320人；扶貧資金2.5億元投向扶貧產(chǎn)業(yè)園，建成蒙東地區(qū)規(guī)模最大的扶貧產(chǎn)業(yè)園。
扎魯特旗創(chuàng)新扶貧工作機制，以問題為導(dǎo)向，率先實施“百姓議貧會”群眾工作機制，堅持“五字工作法”，將“訪、提、議、行、評”貫穿會前、會中、會后全過程，解決農(nóng)牧民和貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。同時，“百姓議貧會”表現(xiàn)出時效性和靈活性，貧困戶隨時發(fā)現(xiàn)自身在生產(chǎn)生活中有什么難題、有什么想法、有什么困難、有什么意愿，村“兩委”班子和幫扶責(zé)任人隨時隨地都可以召開“百姓議貧會”，使扶貧各個主體之間的溝通更高效、參與更順暢，使貧困人口參與感更強。“百姓議貧會”“挖”出貧困根、“議”出脫貧策、“結(jié)”出富裕果，榮獲2019年“全球減貧案例征集活動”最佳案例。
為脫貧“加速”，為幸福“加碼”。喜報頻傳的背后是立得住、叫得響、推得開的寶貴經(jīng)驗。2016年后，自治區(qū)先后有12名個人、4個集體榮獲全國脫貧攻堅獎，1名個人榮獲全國脫貧攻堅模范榮譽稱號。9個案例成功入選“全球減貧案例征集活動”最佳案例。
看有典型，學(xué)有榜樣。自治區(qū)在實踐中探索和總結(jié)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗，一個個聚焦解決貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題的扶貧典型脫穎而出，轉(zhuǎn)化為具體的樣本，彰顯出脫貧攻堅的澎湃力量。
【點評】
脫貧攻堅必須因地制宜、因人而異，對癥下藥方可藥到病除，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。縱觀自治區(qū)脫貧攻堅全局，雖然各地政策措施因時因地各異，但涌現(xiàn)出的成功案例不少，其可貴經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。
收官之年，重申承接和宣傳推廣近年來扶貧領(lǐng)域取得的創(chuàng)新經(jīng)驗和成果具有重要意義?？茽柷咦笠砗笃焐鷳B(tài)扶貧案例、扎魯特旗百姓議貧會案例、林西縣“易地搬遷+”扶貧模式案例、庫倫旗“雙創(chuàng)雙帶”社會扶貧模式、鄂溫克族自治旗“林定坤名醫(yī)工作室”健康扶貧案例等典型案例成為“脫貧樣本”，涉及專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多個方面，很多“老大難”問題有針對性較強的解決措施，內(nèi)蒙古脫貧攻堅的步伐越走越穩(wěn)、越走越實。
【數(shù)據(jù)】
2016年以來，自治區(qū)大力總結(jié)提煉、選樹宣傳脫貧攻堅先進典型，全區(qū)先后有12名個人、4個集體榮獲全國脫貧攻堅獎，1名個人榮獲全國脫貧攻堅模范榮譽稱號。其中，2020年，自治區(qū)有4名個人、1個集體榮獲2020年全國脫貧攻堅獎。興安盟突泉縣作為2020年組織創(chuàng)新獎代表參加2020年脫貧攻堅表彰大會暨脫貧攻堅先進事跡視頻報告會首場報告會。這是全區(qū)脫貧攻堅獎推薦評選工作首次獲得的特殊榮譽，展示全區(qū)脫貧攻堅的創(chuàng)新成果。
在第一屆和第二屆“全球減貧案例征集活動”公布的最佳案例中，自治區(qū)共有9個案例成功入選。其中，2020年，自治區(qū)5個案例成功入選，其中4個為產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧模式案例。
當(dāng)前位置：
