三、善后救濟
民國35年(1946)3月,善后救濟總署在太原成立善后救濟總署晉綏分署。在綏遠(yuǎn)省設(shè)綏遠(yuǎn)辦事處和第二工作隊,辦理善后救濟。
民國36年(1947)2月,綏遠(yuǎn)省善后救濟協(xié)會成立。歸綏市、薩拉齊、陶林、清水河、固陽、涼城、托克托、和林格爾、歸綏縣等善后救濟協(xié)會也相繼成立。協(xié)助分署發(fā)放救濟物資及辦理其他救濟事項。
同年3月,晉察分署頒布《蒙旗救濟要則》和《蒙旗救濟細(xì)則》?!兑獎t》對蒙漢雜居區(qū)、純牧區(qū)的救濟原則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等作了具體規(guī)定。《細(xì)則》主要規(guī)定蒙漢雜居區(qū)和純蒙區(qū)的劃分原則和劃分辦法;還規(guī)定了對于純蒙區(qū)難民救濟物資的種類、數(shù)量與蒙漢區(qū)的比例以及救濟時間、地點和手續(xù)等。
同年,在包頭成立綏境蒙旗救濟委員會,由國民黨綏蒙黨部、蒙旗宣慰使公署、烏蘭察布、伊克昭二盟、土默特旗、綏東四旗和蒙政會各派出一名代表共9人組成,榮祥為主任委員。救濟委員會下設(shè)總務(wù)、保管、調(diào)查和發(fā)放4個組。各發(fā)放組內(nèi)設(shè)三個工作隊,協(xié)助美國政府中華救濟團辦理綏境各盟旗救濟事宜。
綏遠(yuǎn)省據(jù)12個市縣統(tǒng)計,先后領(lǐng)到救濟物資有:豆粉144袋,面粉878袋,棉布6捆,舊衣3534包,舊鞋23845包,棉花5捆,卡機布1捆,牛奶308箱,救濟經(jīng)費3335100元。
第二工作隊除協(xié)助分署發(fā)放救濟物資外,還辦理水災(zāi)急賑、難民急賑及綏境蒙旗急賑等項,共發(fā)賑款147072300元,受賑災(zāi)難民213847人。以工代販、冬令救濟、難民還鄉(xiāng)路資、福利貸款、補助慈善團體等共支出12076萬元。
民國35年(1946),美國政府中華救濟團分配給熱河省昭烏達(dá)盟(今赤峰市)(10旗)、卓索圖盟(8旗)、察哈爾部(察境8旗)、綏遠(yuǎn)省的察哈爾部(綏境4旗)、烏蘭察布盟(今烏蘭察布市)(4旗)、伊克昭盟(7旗)和歸化土默特旗糧食1200噸、紡織品81.75噸,由各該境內(nèi)之盟政府會同有關(guān)部門發(fā)放,享受救濟的蒙古族難民共16萬多人,占上述地區(qū)蒙古族總數(shù)(793985人)的20%。
四、冬令救濟
1.政府救濟
民國30年(1941),第六救濟區(qū)撥給綏遠(yuǎn)省難民寒衣救濟款一萬元,救濟省內(nèi)難民。
民國31年(1942)社會部頒行《冬令救濟實施辦法》。要求省、市、縣屆時成立“冬令救濟委員會”?!掇k法》就救濟對象、時間、辦法作了規(guī)定。
同年11月,“綏遠(yuǎn)省冬令救濟委員會”成立,主任委員由省主席擔(dān)任。委員會設(shè)常務(wù)委員會,下設(shè)查考組、事務(wù)組、宣傳組,另設(shè)籌募委員29名。當(dāng)年,在臨時省會陜壩舉辦難民收容所和粥廠各一處,到12月已收難民20名,到粥廠食粥者日均180余人。
民國31—32年(1942—1943),陜壩、五原、臨河、安北等地共發(fā)給粥廠、庇寒所貸金382976元,雜糧46.36石。這些款物由社會部撥給20萬元,(其他均由地方捐募),受救濟人數(shù)25000多人。
民國35—38年(1946—1949),省社會處撥給歸綏市賑款100萬元、米6953.5公斤,大炭(煤)2850公斤、寒衣546件、鞋1000雙。給450人發(fā)食粥證,吃粥總計27413人次。民國37年(1948)省政府撥給歸綏市粗糧和數(shù)皮各8420公斤,受救赤貧戶3139戶,10409人。民國38年(1949)省撥給歸綏市賑糧2846公斤,救濟1661人;賑衣2126件,救濟1063人,粥廠施粥1241人。
2.慈善事業(yè)救濟
清光緒十四年(1888)張振坤辦托縣正一善社,當(dāng)年冬季設(shè)粥廠急賑災(zāi)民7000多人。
清光緒二十年(1894),白玉山創(chuàng)辦托縣心一善社,冬季施粥,當(dāng)年食粥者3300多人。
民國12—29年(1923—1930),天主教集寧教區(qū)在綏中、綏東等地創(chuàng)辦育嬰院和孤老院共39處,每年冬季施粥三個月。
民國17年(1928),世界紅聽字會綏遠(yuǎn)分會在歸綏設(shè)施粥廠,每冬施粥4個月,當(dāng)年冬季每日就食人數(shù)約500人。
民國35—36年(1946—1947),歸綏市各慈善團體施粥用米20194.5公斤,大炭24319.5公斤,柴薪1153公斤,共折款5090300元,食粥人數(shù)75253人。
民國36年(1947)冬,包頭純濟恤老會、包頭市私立育嬰堂、源善育嬰堂在紅斷字會包頭分會院內(nèi)和南門里三官廟內(nèi)各設(shè)粥廠一處,每日吃粥難民定額600名,所需經(jīng)費均由各慈善團體捐助。
民國37年(1948)冬,歸綏市私立慈善院開施粥廠,每日施粥一次,三個月就食人數(shù)27289人次。共用米6472.5公斤,大炭5035公斤,施放現(xiàn)款572萬元。所需費用均由會員捐助。
三、善后救濟
民國35年(1946)3月,善后救濟總署在太原成立善后救濟總署晉綏分署。在綏遠(yuǎn)省設(shè)綏遠(yuǎn)辦事處和第二工作隊,辦理善后救濟。
民國36年(1947)2月,綏遠(yuǎn)省善后救濟協(xié)會成立。歸綏市、薩拉齊、陶林、清水河、固陽、涼城、托克托、和林格爾、歸綏縣等善后救濟協(xié)會也相繼成立。協(xié)助分署發(fā)放救濟物資及辦理其他救濟事項。
同年3月,晉察分署頒布《蒙旗救濟要則》和《蒙旗救濟細(xì)則》?!兑獎t》對蒙漢雜居區(qū)、純牧區(qū)的救濟原則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等作了具體規(guī)定?!都?xì)則》主要規(guī)定蒙漢雜居區(qū)和純蒙區(qū)的劃分原則和劃分辦法;還規(guī)定了對于純蒙區(qū)難民救濟物資的種類、數(shù)量與蒙漢區(qū)的比例以及救濟時間、地點和手續(xù)等。
同年,在包頭成立綏境蒙旗救濟委員會,由國民黨綏蒙黨部、蒙旗宣慰使公署、烏蘭察布、伊克昭二盟、土默特旗、綏東四旗和蒙政會各派出一名代表共9人組成,榮祥為主任委員。救濟委員會下設(shè)總務(wù)、保管、調(diào)查和發(fā)放4個組。各發(fā)放組內(nèi)設(shè)三個工作隊,協(xié)助美國政府中華救濟團辦理綏境各盟旗救濟事宜。
綏遠(yuǎn)省據(jù)12個市縣統(tǒng)計,先后領(lǐng)到救濟物資有:豆粉144袋,面粉878袋,棉布6捆,舊衣3534包,舊鞋23845包,棉花5捆,卡機布1捆,牛奶308箱,救濟經(jīng)費3335100元。
第二工作隊除協(xié)助分署發(fā)放救濟物資外,還辦理水災(zāi)急賑、難民急賑及綏境蒙旗急賑等項,共發(fā)賑款147072300元,受賑災(zāi)難民213847人。以工代販、冬令救濟、難民還鄉(xiāng)路資、福利貸款、補助慈善團體等共支出12076萬元。
民國35年(1946),美國政府中華救濟團分配給熱河省昭烏達(dá)盟(今赤峰市)(10旗)、卓索圖盟(8旗)、察哈爾部(察境8旗)、綏遠(yuǎn)省的察哈爾部(綏境4旗)、烏蘭察布盟(今烏蘭察布市)(4旗)、伊克昭盟(7旗)和歸化土默特旗糧食1200噸、紡織品81.75噸,由各該境內(nèi)之盟政府會同有關(guān)部門發(fā)放,享受救濟的蒙古族難民共16萬多人,占上述地區(qū)蒙古族總數(shù)(793985人)的20%。
四、冬令救濟
1.政府救濟
民國30年(1941),第六救濟區(qū)撥給綏遠(yuǎn)省難民寒衣救濟款一萬元,救濟省內(nèi)難民。
民國31年(1942)社會部頒行《冬令救濟實施辦法》。要求省、市、縣屆時成立“冬令救濟委員會”?!掇k法》就救濟對象、時間、辦法作了規(guī)定。
同年11月,“綏遠(yuǎn)省冬令救濟委員會”成立,主任委員由省主席擔(dān)任。委員會設(shè)常務(wù)委員會,下設(shè)查考組、事務(wù)組、宣傳組,另設(shè)籌募委員29名。當(dāng)年,在臨時省會陜壩舉辦難民收容所和粥廠各一處,到12月已收難民20名,到粥廠食粥者日均180余人。
民國31—32年(1942—1943),陜壩、五原、臨河、安北等地共發(fā)給粥廠、庇寒所貸金382976元,雜糧46.36石。這些款物由社會部撥給20萬元,(其他均由地方捐募),受救濟人數(shù)25000多人。
民國35—38年(1946—1949),省社會處撥給歸綏市賑款100萬元、米6953.5公斤,大炭(煤)2850公斤、寒衣546件、鞋1000雙。給450人發(fā)食粥證,吃粥總計27413人次。民國37年(1948)省政府撥給歸綏市粗糧和數(shù)皮各8420公斤,受救赤貧戶3139戶,10409人。民國38年(1949)省撥給歸綏市賑糧2846公斤,救濟1661人;賑衣2126件,救濟1063人,粥廠施粥1241人。
2.慈善事業(yè)救濟
清光緒十四年(1888)張振坤辦托縣正一善社,當(dāng)年冬季設(shè)粥廠急賑災(zāi)民7000多人。
清光緒二十年(1894),白玉山創(chuàng)辦托縣心一善社,冬季施粥,當(dāng)年食粥者3300多人。
民國12—29年(1923—1930),天主教集寧教區(qū)在綏中、綏東等地創(chuàng)辦育嬰院和孤老院共39處,每年冬季施粥三個月。
民國17年(1928),世界紅聽字會綏遠(yuǎn)分會在歸綏設(shè)施粥廠,每冬施粥4個月,當(dāng)年冬季每日就食人數(shù)約500人。
民國35—36年(1946—1947),歸綏市各慈善團體施粥用米20194.5公斤,大炭24319.5公斤,柴薪1153公斤,共折款5090300元,食粥人數(shù)75253人。
民國36年(1947)冬,包頭純濟恤老會、包頭市私立育嬰堂、源善育嬰堂在紅斷字會包頭分會院內(nèi)和南門里三官廟內(nèi)各設(shè)粥廠一處,每日吃粥難民定額600名,所需經(jīng)費均由各慈善團體捐助。
民國37年(1948)冬,歸綏市私立慈善院開施粥廠,每日施粥一次,三個月就食人數(shù)27289人次。共用米6472.5公斤,大炭5035公斤,施放現(xiàn)款572萬元。所需費用均由會員捐助。