首 頁 內(nèi)蒙古扎實(shí)做好民生工作 用行動(dòng)提升百姓幸福指數(shù)
習(xí)近平總書記冒嚴(yán)寒、踏冰雪來內(nèi)蒙古考察，對內(nèi)蒙古民生工作留下了“努力讓農(nóng)牧民過上好日子”“做好民生基礎(chǔ)工作”“打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的深情囑托。
自治區(qū)第十次黨代會(huì)把貫徹落實(shí)總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，做出莊嚴(yán)承諾——
“守住民生底線，就是要堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，扎實(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)工作，決不讓一個(gè)困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)。”
為此，自治區(qū)黨委時(shí)刻不忘從民心所向做起、從點(diǎn)滴做起、從持之以恒做起，用行動(dòng)把民生改善刻畫在新時(shí)代的年輪上。
從東到西，從爐火熊熊的蒙古包到暖意濃濃的農(nóng)舍，一場“努力讓農(nóng)牧民過上好日子”的民生改善行動(dòng)，正在內(nèi)蒙古118萬平方公里的廣袤大地上全面鋪開。
“要順應(yīng)農(nóng)牧民對幸福生活的新期待，幫助農(nóng)牧民從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大對農(nóng)牧業(yè)的補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民增收門路和渠道。”一枝一葉總關(guān)情，心心念念是百姓，總書記的囑托就是我們的使命。
前不久，錫林浩特市愛祺樂牧民養(yǎng)老園區(qū)80多歲的瑪吉格阿媽，住進(jìn)了內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院錫林郭勒分院，治療高血壓病。
“為了讓老人們過好年，我們早早就組織了體檢。針對老人們的具體情況，需要住院的我們就安排住院。”“愛祺樂”是蒙古語，翻譯成漢語的意思是孝順。高娃是愛祺樂牧民養(yǎng)老園區(qū)的園長，對住在這里老人的情況了然于心。
瑪吉格阿媽是錫林浩特市寶力根蘇木牧民。“總書記來瑪吉格老人家看望老人時(shí)，問的都是家常事兒：‘看病、購物方便不方便？’‘家里養(yǎng)了多少只羊、多少匹馬？’‘收入怎么樣？’”時(shí)任寶力根蘇木黨委書記的哈斯巴特爾作為總書記的“臨時(shí)”翻譯，回想起當(dāng)時(shí)的情形記憶猶新。
如今，瑪吉格阿媽住進(jìn)了愛祺樂牧民養(yǎng)老園區(qū)，老人們起居有人照料，看病有醫(yī)保報(bào)銷。平日里，大家圍坐在明亮舒適的“幸福大院”里，唱唱歌、打打牌、做做手工、拉拉家常，安度幸福晚年。
要讓廣大農(nóng)牧民過上好日子，歸根結(jié)底還要靠發(fā)展。自治區(qū)第十次黨代會(huì)站在新的發(fā)展起點(diǎn)，從加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程入手，為我區(qū)今后一段時(shí)間農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)繁榮、農(nóng)牧民富裕提供了重要遵循——
完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展壯大農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧業(yè)園區(qū)等新型經(jīng)營主體；
發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)、節(jié)水農(nóng)牧業(yè)、效益農(nóng)牧業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌；
推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變……
有部署，就有行動(dòng)。在呼和浩特，托克托縣雙河鎮(zhèn)大羊場村黨支部書記赫開旺這幾天忙得根本顧不上著家。“我是自治區(qū)第十次黨代會(huì)代表。黨代會(huì)報(bào)告里指出，要發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)，從那時(shí)起，我就開始思謀，我們村該如何發(fā)展才能讓鄉(xiāng)親過上好日子。”
一回來，赫開旺就把落實(shí)黨代會(huì)精神變成行動(dòng)。他把黨代會(huì)上的材料全部帶進(jìn)村委會(huì)會(huì)議室，先是自己給鄉(xiāng)親們講認(rèn)識(shí)，再請專家來指路子，然后帶著大家看市場，最后讓大家拿主意。增收法子、增效路子就是在大家反復(fù)的學(xué)習(xí)商議和市場考察中確定了。
“大家一致同意在村里建一個(gè)150畝的北方精品苗木苗圃。這不，土地平整已經(jīng)開始啦，等開了春，我們的苗圃就能開始引苗種苗。”指著村頭遠(yuǎn)處空地上忙碌的身影，赫開旺難掩心底的喜悅。
在通遼開魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)六合堂村，王繼龍去年種紅辣椒50畝，收入10余萬元。他說：“只要選準(zhǔn)方向，科學(xué)種植，種田照樣掙錢。”
在錫林郭勒盟阿巴嘎旗吉爾嘎朗圖蘇木巴雅爾圖嘎查，牧民塔林托亞完成了從傳統(tǒng)養(yǎng)羊大戶到減羊增牛的轉(zhuǎn)變，出欄60多頭牛犢的收入就有27萬元。
在巴彥淖爾市臨河區(qū)，通過釆取“農(nóng)戶聯(lián)建”“農(nóng)企聯(lián)建”和“企業(yè)承建、農(nóng)民承租”等多種模式，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)連片化、規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展。僅去年就建成干召浩彤、城關(guān)金榕、八一聯(lián)豐、烏蘭圖克中泰4個(gè)集中連片設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
從點(diǎn)到面，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木到城鎮(zhèn)社區(qū)，內(nèi)蒙古做好民生基礎(chǔ)工作，從一件件“小事”“難事”做起，匯聚成一股股暖流，流淌進(jìn)群眾心窩里
“習(xí)近平總書記來家時(shí)，我們的‘板夾泥’房只有38平方米。現(xiàn)在，咱住上了新樓房！”阿爾山林區(qū)退休職工郭永財(cái)和老伴兒馮秀華說起家里的變化喜不自禁，“希望總書記有機(jī)會(huì)再來大興安嶺，再到我家做客，看看我家的新生活、新變化，看看林區(qū)的新環(huán)境、新氣象。”
“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實(shí)，我們都要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)的囑托言猶在耳。
讓群眾基本生活有保障，內(nèi)蒙古使命擔(dān)當(dāng)，從“保”上見行動(dòng)。
翻開自治區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告，“大力推進(jìn)住房保障工作，扎實(shí)開展棚戶區(qū)改造，將進(jìn)城落戶農(nóng)牧民納入城鎮(zhèn)住房保障體系，幫助住房困難家庭逐步實(shí)現(xiàn)安居夢”的目標(biāo)清晰可見。
剛剛過去的2016年，我區(qū)城市棚戶區(qū)改造開工23.3萬套，農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬戶，均超額完成全年任務(wù)。此前，包頭市北梁棚戶區(qū)完成470萬平方米房屋征拆任務(wù)的實(shí)踐，形成了“敢啃硬骨頭”的北梁棚改精神，為全國提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的棚改成功經(jīng)驗(yàn)。
未來5年，內(nèi)蒙古將實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)和轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦機(jī)制，穩(wěn)步提高保障待遇水平。
未來5年，內(nèi)蒙古將完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助、法律援助體系，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)困難群體的生活保障，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、優(yōu)撫等福利事業(yè)發(fā)展，使所有困難群眾基本生活都得到保障。
未來5年，內(nèi)蒙古將通過健全完善以社會(huì)保險(xiǎn)為主體、社會(huì)救助為托底、社會(huì)福利為補(bǔ)充的多層次保障體系，把民生保障安全網(wǎng)織得更密更牢。
“要切實(shí)解決好困難家庭孩子上學(xué)問題，決不能讓困難家庭孩子輸在起跑線上。”總書記的叮囑牢記心間，時(shí)不我待，讓孩子“學(xué)有所教”，從“優(yōu)”上下功夫。
去年，我區(qū)提前一年完成第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，34個(gè)旗縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設(shè)步伐加快，《民族教育條例》頒布施行。
對“著力辦好人民滿意的教育”，自治區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告舉措明確：“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，擴(kuò)大教育開放，構(gòu)建各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展格局。”
讓群眾“病有所醫(yī)”，內(nèi)蒙古斬釘截鐵，從“全”上補(bǔ)差距。
“我是自治區(qū)第十次黨代會(huì)的代表。黨代會(huì)讓我跳出專業(yè)領(lǐng)域，對健康內(nèi)蒙古有了更多思考。”在黨代會(huì)上，潘小平就開始把自己的心得體會(huì)寫到自己手中的黨代會(huì)報(bào)告上。
圈圈點(diǎn)點(diǎn)，筆跡顏色各不相同，是他不同時(shí)期的認(rèn)識(shí)和思考。“從黨代會(huì)回來，我一直把這份黨代會(huì)報(bào)告帶在身邊，有了新想法、新認(rèn)識(shí)就趕緊記上去。”
報(bào)告上，“抓好重大疾病防控，重視重點(diǎn)人群健康，倡導(dǎo)健康文明生活方式，營造綠色安全健康環(huán)境……”潘小平在這兒用黑筆畫了重點(diǎn)，用藍(lán)筆批注著“2015年，烏海市一次疾病普查結(jié)果顯示，心腦血管疾病、惡性腫瘤排在死因的前兩位”。他又用紅筆醒目地寫下“對嚴(yán)重危害人民生命健康的傳染病、地方病和慢性非傳染病，絕不可掉以輕心”。
針對“優(yōu)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”和“重點(diǎn)推進(jìn)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管制度改革”的表述，潘小平一邊標(biāo)注一邊思考。
“全面提高人民健康水平。沒有全民健康就沒有全面小康。”這是自治區(qū)黨委“始終把人民放在心中最高位置”的明確表達(dá)。
從上到下，從因戶施策到量身定制，內(nèi)蒙古為脫貧攻堅(jiān)這個(gè)頭號(hào)民生工程信心滿滿地列出了時(shí)間表，一系列實(shí)實(shí)在在的舉措迅速推進(jìn)
“努力為各族群眾提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件”是總書記對內(nèi)蒙古“打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”作出的重要指示。
如何才能為各族群眾提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，特別是為貧困家庭學(xué)生創(chuàng)造條件？興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的高愛軍老師，把這份對總書記囑托的思考帶上了自治區(qū)第十次黨代會(huì)。
興安盟是我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主戰(zhàn)場之一。為了助力全盟的農(nóng)牧民早日脫貧致富，高愛軍所在的興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直在做積極嘗試。“黨代會(huì)報(bào)告提出的‘建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)制度’給了我深深的啟發(fā)。用職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)，職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家，這種職業(yè)教育扶貧新模式一定會(huì)在精準(zhǔn)扶貧中大有作為。”
高愛軍把黨代會(huì)精神帶回了學(xué)院。“大家覺得，貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，就是要主動(dòng)服務(wù)大局。學(xué)院將職業(yè)教育與脫貧攻堅(jiān)深度融合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整設(shè)置專業(yè)方向。”
現(xiàn)在，興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成了對全盟建檔立卡貧困戶的走訪，動(dòng)員適齡學(xué)生來學(xué)院學(xué)一技之長，部分專業(yè)還優(yōu)先招錄貧困家庭學(xué)生。截至目前，自治區(qū)扶貧辦、扶貧基金會(huì)和興安盟盟委行署已經(jīng)在興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦150余期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民1.8萬多人次。
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