2022年,內蒙古自治區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率接近69%,比2021年68.21%提高近0.8個百分點。自治區(qū)堅決貫徹黨中央、國務院關于推進新型城鎮(zhèn)化工作的決策部署,落實以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質量為導向的新型城鎮(zhèn)化思路,呈現(xiàn)以下幾個亮點:
以聯(lián)席會議機制協(xié)同推進為保障,增強城市群經(jīng)濟人口承載能力。推動建立了呼包鄂榆城市群及呼包鄂烏一體化發(fā)展聯(lián)席會議制度,2022年召開了呼包鄂榆城市群第四屆市長聯(lián)席會議暨呼包鄂烏一體化發(fā)展第六屆市長聯(lián)席會議,呼包鄂榆烏五市簽署了4項合作協(xié)議。以呼包鄂烏一體化為抓手,支持呼包鄂烏一體化發(fā)展的“規(guī)劃+分工方案+實施方案+專項方案+行動計劃”規(guī)劃政策體系已經(jīng)基本搭建成形,印發(fā)實施《呼包鄂烏一體化規(guī)劃》,研究制定《推進呼包鄂烏一體化發(fā)展政策舉措》和《評價體系》;為支持首府走在前做表率實現(xiàn)高質量發(fā)展,印發(fā)實施《關于支持呼和浩特市高質量發(fā)展的意見》,提出60項重點支持事項清單。兩省區(qū)聯(lián)合印發(fā)的《關于推動呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃實施“十四五”重點合作事項》(陜發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1690號),積極推動兩省區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展等領域務實合作。2022年呼包鄂地區(qū)生產(chǎn)總值12692.5億元,增速5.1%,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重的54.81%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,地區(qū)經(jīng)濟承載能力不斷增強。2021年呼包鄂三市常住人口838.2萬人,占全區(qū)人口比重分別為34.92%;三市城鎮(zhèn)人口683.54萬人,承載了全區(qū)41.76%的城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)化率達到81.55%,較全區(qū)城鎮(zhèn)化率高13.35個百分點。
以統(tǒng)籌疫情防控和口岸城鎮(zhèn)化建設為抓手,不斷提升邊境綜合承載能力。內蒙古擁有4260公里邊境線,12個公路口岸,經(jīng)過多年發(fā)展,逐步形成了樞紐口岸引領帶動、重點口岸突出優(yōu)勢、特色口岸錯位發(fā)展的口岸發(fā)展新格局,培育“口岸+園區(qū)+口岸集疏通道”的口岸集群發(fā)展體系??诎毒C合服務水平顯著提升,滿洲里積極融入“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,口岸換裝能力提升至7000萬噸;外貿(mào)進出口總額完成1500億元;口岸過貨量累計完成7895萬噸;中歐班列線路增至57條,過境班列數(shù)量占全國出入境班列的四分之一;開放平臺建設有序推進,滿洲里綜保區(qū)與西安綜保區(qū)互設保稅倉,臨沂商城滿洲里邊境倉成功掛牌。滿洲里試驗區(qū)中俄邊民互市貿(mào)易平臺投入試運營,第三方蒙古國商品入?yún)^(qū)交易,免稅交易商品種類達到5000余種。甘其毛都、策克等重點口岸采取多樣化發(fā)展策略,積極探索貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構多樣化,推動加工業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)落地,將特色功能做大做強。
以伊利智慧健康谷項目搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺,創(chuàng)新產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。自治區(qū)以生態(tài)為基底、以乳產(chǎn)業(yè)為主導、以健康產(chǎn)業(yè)為使命,集聚種植業(yè)、奶源基地、智能制造、科技創(chuàng)新、文旅休閑、商務活動等多種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)城融合發(fā)展模式,高標準推動打造伊利健康谷,努力建設產(chǎn)業(yè)集群式高質量發(fā)展與三產(chǎn)融合發(fā)展的新標桿。伊利健康谷采用“產(chǎn)業(yè)化、集約化、園區(qū)化、智能化”發(fā)展模式,通過與產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴建立技術、金融、產(chǎn)業(yè)、風險、優(yōu)質高產(chǎn)飼草料、奶牛品質升級、全面貼身服務等7個方面的“利益聯(lián)結”,實現(xiàn)從乳產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)、生命科學、智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保的延伸,帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。據(jù)測算,項目建成達產(chǎn)后,區(qū)域內新增就業(yè)14萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值超過1982億、稅收貢獻196億、直接/間接帶動城鄉(xiāng)人口就業(yè)35萬余人。
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2022年,內蒙古自治區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率接近69%,比2021年68.21%提高近0.8個百分點。自治區(qū)堅決貫徹黨中央、國務院關于推進新型城鎮(zhèn)化工作的決策部署,落實以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質量為導向的新型城鎮(zhèn)化思路,呈現(xiàn)以下幾個亮點:
以聯(lián)席會議機制協(xié)同推進為保障,增強城市群經(jīng)濟人口承載能力。推動建立了呼包鄂榆城市群及呼包鄂烏一體化發(fā)展聯(lián)席會議制度,2022年召開了呼包鄂榆城市群第四屆市長聯(lián)席會議暨呼包鄂烏一體化發(fā)展第六屆市長聯(lián)席會議,呼包鄂榆烏五市簽署了4項合作協(xié)議。以呼包鄂烏一體化為抓手,支持呼包鄂烏一體化發(fā)展的“規(guī)劃+分工方案+實施方案+專項方案+行動計劃”規(guī)劃政策體系已經(jīng)基本搭建成形,印發(fā)實施《呼包鄂烏一體化規(guī)劃》,研究制定《推進呼包鄂烏一體化發(fā)展政策舉措》和《評價體系》;為支持首府走在前做表率實現(xiàn)高質量發(fā)展,印發(fā)實施《關于支持呼和浩特市高質量發(fā)展的意見》,提出60項重點支持事項清單。兩省區(qū)聯(lián)合印發(fā)的《關于推動呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃實施“十四五”重點合作事項》(陜發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1690號),積極推動兩省區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展等領域務實合作。2022年呼包鄂地區(qū)生產(chǎn)總值12692.5億元,增速5.1%,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重的54.81%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,地區(qū)經(jīng)濟承載能力不斷增強。2021年呼包鄂三市常住人口838.2萬人,占全區(qū)人口比重分別為34.92%;三市城鎮(zhèn)人口683.54萬人,承載了全區(qū)41.76%的城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)化率達到81.55%,較全區(qū)城鎮(zhèn)化率高13.35個百分點。
以統(tǒng)籌疫情防控和口岸城鎮(zhèn)化建設為抓手,不斷提升邊境綜合承載能力。內蒙古擁有4260公里邊境線,12個公路口岸,經(jīng)過多年發(fā)展,逐步形成了樞紐口岸引領帶動、重點口岸突出優(yōu)勢、特色口岸錯位發(fā)展的口岸發(fā)展新格局,培育“口岸+園區(qū)+口岸集疏通道”的口岸集群發(fā)展體系。口岸綜合服務水平顯著提升,滿洲里積極融入“一帶一路”倡議和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,口岸換裝能力提升至7000萬噸;外貿(mào)進出口總額完成1500億元;口岸過貨量累計完成7895萬噸;中歐班列線路增至57條,過境班列數(shù)量占全國出入境班列的四分之一;開放平臺建設有序推進,滿洲里綜保區(qū)與西安綜保區(qū)互設保稅倉,臨沂商城滿洲里邊境倉成功掛牌。滿洲里試驗區(qū)中俄邊民互市貿(mào)易平臺投入試運營,第三方蒙古國商品入?yún)^(qū)交易,免稅交易商品種類達到5000余種。甘其毛都、策克等重點口岸采取多樣化發(fā)展策略,積極探索貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結構多樣化,推動加工業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)落地,將特色功能做大做強。
以伊利智慧健康谷項目搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺,創(chuàng)新產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。自治區(qū)以生態(tài)為基底、以乳產(chǎn)業(yè)為主導、以健康產(chǎn)業(yè)為使命,集聚種植業(yè)、奶源基地、智能制造、科技創(chuàng)新、文旅休閑、商務活動等多種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)城融合發(fā)展模式,高標準推動打造伊利健康谷,努力建設產(chǎn)業(yè)集群式高質量發(fā)展與三產(chǎn)融合發(fā)展的新標桿。伊利健康谷采用“產(chǎn)業(yè)化、集約化、園區(qū)化、智能化”發(fā)展模式,通過與產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴建立技術、金融、產(chǎn)業(yè)、風險、優(yōu)質高產(chǎn)飼草料、奶牛品質升級、全面貼身服務等7個方面的“利益聯(lián)結”,實現(xiàn)從乳產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)、生命科學、智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保的延伸,帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。據(jù)測算,項目建成達產(chǎn)后,區(qū)域內新增就業(yè)14萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值超過1982億、稅收貢獻196億、直接/間接帶動城鄉(xiāng)人口就業(yè)35萬余人。