首 頁 二連浩特市工商局找準(zhǔn)“四個(gè)點(diǎn)”服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2017年以來，二連浩特市工商局按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，打出推進(jìn)改革、強(qiáng)化監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、深化維權(quán)等“組合拳”，切實(shí)營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)主體充分享受到了改革帶來的紅利，推動(dòng)市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增長。上半年，全市共有市場(chǎng)主體13904戶，其中企業(yè)2594戶，個(gè)體工商戶11254戶，農(nóng)民專業(yè)合作社56戶。
一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)推進(jìn)改革
一是實(shí)施“多證合一”改革。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門全面梳理了各類涉企證照事項(xiàng)，將涉及14個(gè)部門的公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案等24項(xiàng)登記事項(xiàng)全部整合到營業(yè)執(zhí)照上，于
二是探索“線上登記”改革。圍繞名稱庫開放和名稱網(wǎng)上查重，大力推進(jìn)“我的名稱我做主”改革，逐步將名稱權(quán)還于企業(yè)。在完成系統(tǒng)測(cè)試、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、問題反饋等基礎(chǔ)工作后，于年初成功受理二連浩特市首例網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。截至目前，共受理網(wǎng)上企業(yè)名稱預(yù)核12例，設(shè)立登記3例。
三是推進(jìn)“退出困難”改革。為完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，二連浩特市與全國同步啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革，對(duì)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，適用簡易注銷程序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。截至目前，共有7戶企業(yè)申請(qǐng)簡易注銷登記。
二、找準(zhǔn)著力點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管
一是提升綜合執(zhí)法效能。在節(jié)假日期間開展了多次市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，部署開展了“反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭”、“紅盾網(wǎng)劍”等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)餐飲住宿、消防器材、家用電器、五金機(jī)電、建筑裝潢、進(jìn)口商品等重點(diǎn)領(lǐng)域開展聯(lián)合整治。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員665人（次），檢查各類經(jīng)營主體3435戶（次）。檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患2條，督促現(xiàn)場(chǎng)整改2條；發(fā)現(xiàn)節(jié)日市場(chǎng)安全隱患30條，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改21條，限期整改9條。
二是加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管。組織開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查電子產(chǎn)品、服裝鞋帽、洗滌用品等領(lǐng)域商品。召開了二連浩特市2017年整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，起草了《二連浩特市整治虛假廣告聯(lián)席會(huì)議工作制度》《二連浩特市廣告發(fā)布審查制度》。上半年共對(duì)二連浩特市主要媒體發(fā)布的各類廣告進(jìn)行了發(fā)布登記和監(jiān)測(cè)，共計(jì)監(jiān)測(cè)廣告3148條次。
三是加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。簽訂《企業(yè)信用信息共享及聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息、年報(bào)信息及行政處罰、行政許可、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信息關(guān)聯(lián)整合、統(tǒng)一公示，強(qiáng)化信用約束和聯(lián)合懲戒。同時(shí)依法開展經(jīng)營異常名錄管理工作，完善企業(yè)信用記錄和信用檔案，實(shí)施信用約束。被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)在銀行貸款、招投標(biāo)、評(píng)先選優(yōu)等活動(dòng)中受到限制，有效促進(jìn)了市場(chǎng)主體增強(qiáng)履行信息公示義務(wù)的意識(shí)。截至目前，累計(jì)公示各類信息16196條，市直18個(gè)部門公示行政許可、行政處罰信息1442條，市場(chǎng)主體自行公示年報(bào)信息11813條。
三、找準(zhǔn)融入點(diǎn)服務(wù)發(fā)展
一是繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能作用，加大對(duì)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)申報(bào)中國馳名商標(biāo)、內(nèi)蒙古著名商標(biāo)的支持力度。召開了“中國品牌日”宣傳暨商標(biāo)品牌發(fā)展推進(jìn)會(huì)，向全市企業(yè)代表就實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了宣傳、通報(bào)，提升了商標(biāo)企業(yè)運(yùn)用、保護(hù)和管理商標(biāo)的能力。上半年，全市注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到120件，自治區(qū)著名商標(biāo)8件，市知名商標(biāo)5件。
二是大力扶持小微企業(yè)發(fā)展。結(jié)合商事制度改革宣傳，采取入戶走訪、發(fā)放資料、媒體宣傳等方式，將改革政策送到企業(yè)手中。一方面宣傳國家及自治區(qū)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)利好政策，另一方面宣傳登記改革為企業(yè)發(fā)展帶來的各項(xiàng)紅利。今年以來共為企業(yè)幫助融資400萬元。
四、找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)深化維權(quán)
一是創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。大力推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便消費(fèi)者就近解決消費(fèi)糾紛，現(xiàn)已建立消協(xié)分會(huì)5個(gè)，消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站9個(gè)。同時(shí)，在蒙古國客商購物集中的商城市場(chǎng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，采取定向定人的方式，宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，幫助解決經(jīng)營中遇到的問題。
二是開展大型宣傳活動(dòng)。舉辦2017年紀(jì)念3•15國際消費(fèi)者權(quán)益日大型宣傳活動(dòng)。對(duì)查獲的12大類、共計(jì)15噸的假冒偽劣商品進(jìn)行了集中銷毀。啟動(dòng)儀式上，對(duì)全市50家文明誠信私營企業(yè)、60戶文明誠信個(gè)體戶、20戶文明誠信示范店進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)誠信經(jīng)營。
三是深化中蒙維權(quán)務(wù)實(shí)合作。針對(duì)蒙古國客商在二連浩特口岸創(chuàng)業(yè)消費(fèi)群體逐年增多的實(shí)際，把保護(hù)外國消費(fèi)者權(quán)益工作作為樹立口岸形象的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與蒙古國消費(fèi)維權(quán)組織的交流合作。6月，蒙古國公平競(jìng)爭與消費(fèi)者保護(hù)局對(duì)二連浩特市進(jìn)行工作訪問，中蒙雙方在加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)、保護(hù)公平競(jìng)爭、完善異地投訴處理機(jī)制等多方面達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步完善了跨國維權(quán)調(diào)處機(jī)制。同時(shí)，按照雙方簽訂的《消費(fèi)維權(quán)合作備忘錄》約定，積極推動(dòng)蒙方加強(qiáng)在蒙中國消費(fèi)者保護(hù)力度，切實(shí)保障我國公民在蒙消費(fèi)權(quán)益。上半年，受理消費(fèi)投訴111件、咨詢150件，挽回經(jīng)濟(jì)損失20.45萬元。其中，受理蒙古國消費(fèi)者投訴12件，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.3萬元。（責(zé)任編輯 孫春霞）
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