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“互聯(lián)網(wǎng)+”是今年首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告的新詞匯，而工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、文化等也因“互聯(lián)網(wǎng)+”有了“新玩法”。人們不禁要問(wèn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)有怎樣的變革，又會(huì)產(chǎn)生出什么樣的業(yè)態(tài)，今后真的都在手機(jī)、電腦上逛街了嗎？自治區(qū)人民政府6月2日出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)卻給出了答案，也為我們勾勒出“互聯(lián)網(wǎng)+”將對(duì)百姓生活影響的藍(lán)圖。

意見(jiàn)明確了總體目標(biāo)，即到2020年“互聯(lián)網(wǎng)+”加速推進(jìn)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮作用明顯，信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升。建成5個(gè)自治區(qū)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)、10個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)、10個(gè)大宗商品電子交易市場(chǎng)，電子商務(wù)交易額達(dá)到5800億元以上，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入達(dá)500億元。

“互聯(lián)網(wǎng)+”影響多個(gè)行業(yè)

內(nèi)蒙古自治區(qū)在這份意見(jiàn)中提出了多個(gè)聚焦發(fā)展重點(diǎn)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)方面：明確面向煤炭、電力、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)力度，開(kāi)展智能制造和兩化深度融合管理體系貫標(biāo)對(duì)標(biāo)工作。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，推動(dòng)形成基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式。探索建設(shè)智能工廠，打造智慧工業(yè)園區(qū)。并建立工業(yè)運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)運(yùn)行決策科學(xué)化。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)牧業(yè)方面：明確將實(shí)施農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程，推進(jìn)寬帶進(jìn)村、信息入戶，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步融合發(fā)展。建立全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)，開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，開(kāi)展基于農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站、12316服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)牧業(yè)微信公眾號(hào)和移動(dòng)客戶端等平臺(tái)的農(nóng)牧業(yè)綜合信息服務(wù)，提升農(nóng)牧業(yè)信息化水平。推進(jìn)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等產(chǎn)品認(rèn)證，支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)，建立健全適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展需要的支撐服務(wù)體系。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”商貿(mào)方面：自治區(qū)明確推進(jìn)電子商務(wù)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展垂直類電商平臺(tái)，積極培育煤炭、有色金屬、化工、特色農(nóng)畜產(chǎn)品、稀土等大宗商品電商交易平臺(tái)，引導(dǎo)線上線下互動(dòng)融合發(fā)展。推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)智慧物流信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流配送服務(wù)體系。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”金融方面：明確支持持牌金融機(jī)構(gòu)發(fā)展網(wǎng)上綜合性金融服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)方面：明確建設(shè)集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等功能于一體的自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)與行政服務(wù)實(shí)體大廳融合。并建設(shè)智慧城市，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”文化方面：明確推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快內(nèi)容集成和數(shù)字傳輸綜合平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展智慧旅游，實(shí)施文化信息資源工程，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，傳播草原文化，打造旅游觀光、休閑度假基地。推動(dòng)影視美術(shù)、書(shū)籍報(bào)刊、動(dòng)漫游戲、建筑設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、互聯(lián)網(wǎng)電視(OTT TV)、手機(jī)電視、移動(dòng)電視等新型信息消費(fèi)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”民生方面：明確實(shí)施信息惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧社區(qū)、智慧健康、智慧養(yǎng)老、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧法治、智慧家居等，建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館和智慧博物館、公共服務(wù)一卡通應(yīng)用等，推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、旅游等公共領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，發(fā)展區(qū)域化線上線下結(jié)合(O2O)平臺(tái)服務(wù)，鼓勵(lì)各種市場(chǎng)主體共同參與增值性、公益性開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，為百姓提供便捷實(shí)惠的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)方面：明確建立和完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能源和環(huán)境質(zhì)量與主要污染物排放遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)信息云平臺(tái)，并構(gòu)建完善自治區(qū)水利數(shù)據(jù)中心、水利信息服務(wù)平臺(tái)、水資源管理系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)體系。以及建立電力需求側(cè)管理和工業(yè)能源管理云平臺(tái)和建立草原和森林防火應(yīng)急管理信息指揮系統(tǒng)、火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及防火遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。構(gòu)建覆蓋全區(qū)的“國(guó)土云”和“環(huán)保云”，建立和完善地理空間基礎(chǔ)框架和共享平臺(tái)。

在培育壯大互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)方面：明確在電子商務(wù)與移動(dòng)支付、電子政務(wù)與移動(dòng)辦公、公共服務(wù)與移動(dòng)互聯(lián)、即時(shí)通訊與社交、搜索引擎與定位服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)游戲等領(lǐng)域，培育若干有特色的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及服務(wù)。推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)在智慧城市、電子政務(wù)、工業(yè)制造、中小企業(yè)公共服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，支持云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

政策與環(huán)境保障“互聯(lián)網(wǎng)+”

內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)政策措施推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作進(jìn)行，在意見(jiàn)中明確鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)改造現(xiàn)有廠房興辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)孵化器、集聚區(qū)或電商園區(qū)，可不辦理土地用途變更手續(xù)、不增收土地出讓價(jià)款。鼓勵(lì)各地政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所需工作場(chǎng)所、人才公寓以及云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心等公共資源給予政策支持。對(duì)首次入圍全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)或全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)的服務(wù)型企業(yè)(不重復(fù)計(jì)算)，自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金給予企業(yè)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

意見(jiàn)明確支持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣資產(chǎn)出資形式設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。簡(jiǎn)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)住所登記手續(xù)，允許使用自有、租用的住宅或集中辦公區(qū)域作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)辦理注冊(cè)登記，實(shí)行“一址多照”。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和社會(huì)性組織創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)園，支持發(fā)展“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“創(chuàng)新工場(chǎng)”等各種形式的眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面。

鼓勵(lì)重點(diǎn)扶持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買自治區(qū)內(nèi)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心服務(wù)，各級(jí)政府可通過(guò)各種途徑給予支持。并明確，凡在國(guó)內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)有3年以上工作經(jīng)歷且擔(dān)任中高級(jí)以上職務(wù)、帶項(xiàng)目來(lái)自治區(qū)創(chuàng)業(yè)的管理人員或核心技術(shù)人員(團(tuán)隊(duì))，按企業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新水平，當(dāng)?shù)卣o予不低于30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金支持。建立人才激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合“草原英才”計(jì)劃，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高端人才及其團(tuán)隊(duì)，自治區(qū)財(cái)政一次性給予團(tuán)隊(duì)不低于50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助，對(duì)團(tuán)隊(duì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)支持，對(duì)團(tuán)隊(duì)核心成員職稱評(píng)定、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、落戶等方面提供綠色通道。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)等認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

在優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”工作環(huán)境方面，自治區(qū)明確以政府補(bǔ)貼或購(gòu)買服務(wù)等方式支持公共場(chǎng)所提供免費(fèi)無(wú)線寬帶服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步降低信息網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率、信息服務(wù)質(zhì)量和資源利用效率。并實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，并將侵權(quán)、假冒行為納入社會(huì)信用體系。并建立網(wǎng)絡(luò)安全信息運(yùn)行機(jī)制，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源的安全存儲(chǔ)與災(zāi)難備份，加快網(wǎng)絡(luò)安全保障基礎(chǔ)設(shè)施智能化和全覆蓋。并在電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣使用電子簽名及EID(公民網(wǎng)絡(luò)電子身份標(biāo)識(shí))，鼓勵(lì)數(shù)字證書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用。