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遼統(tǒng)和元年（983年），遼國(guó)改元統(tǒng)和。耶律隆緒號(hào)天輔皇帝，蕭太后臨朝承制。遼統(tǒng)和二年（984年），遼對(duì)北方5國(guó)設(shè)酋長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)，后設(shè)節(jié)度使領(lǐng)之。遼統(tǒng)和二十五年（1007），遼以中京（今寧城縣大名城）為中心，設(shè)置中京道（轄今赤峰市南部地區(qū)）。遼統(tǒng)和三十年（1011），耶律隆緒特置阻卜節(jié)度使，并設(shè)阻卜國(guó)大王府、南阻卜大王府、北阻卜大王府、西阻卜大王府。王府以下，設(shè)若干節(jié)度司。遼重熙十三年（1044），契丹置西京治所大同府，并以此為中心建立行政區(qū)，稱西京道。同時(shí)設(shè)立西南面招討司。西京道所屬5州1軍，兵事皆屬西南面招討司統(tǒng)管。此至，契丹共設(shè)5京，其中上京、中京、西京在今內(nèi)蒙古自治區(qū)境。遼咸雍四年（1068），契丹置烏古敵烈統(tǒng)軍司（轄今呼倫貝爾市和興安盟西部區(qū)），統(tǒng)軍司使代替都詳穩(wěn)（職官名）之職能，鎮(zhèn)撫烏古、敵烈諸部。