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清水河縣是歷史上有行政建制較早的地區(qū)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)為晉綏、大青山抗日根據(jù)地的一部分。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的游擊隊(duì)和解放軍為解放清水河縣城先后經(jīng)歷了“八進(jìn)七出”的艱苦斗爭(zhēng)。清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)是內(nèi)蒙古自治區(qū)與山西省邊境商業(yè)貿(mào)易集散地。

一、行政區(qū)域建制

清水河縣位于呼和浩特市最南部。東與山西省平魯縣交界，南以長(zhǎng)城為界與山西偏關(guān)縣為鄰，西瀕黃河與伊克昭盟準(zhǔn)格爾旗隔河相望，北有古力半兒河與和林格爾縣、托克托縣相連。地處黃土高原北部邊緣的延伸地。南北長(zhǎng)約85公里，東西寬約80公里，面積2859平方公里。人口13.3萬，其中非農(nóng)業(yè)人口2.2萬。1998年全縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值51 842萬元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入2686元，農(nóng)民人均純收入為1604元。行政區(qū)劃代碼150124。

清水河縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)，管轄區(qū)域劃分為2鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，計(jì)14個(gè)基層行政區(qū)域建制單位。轄村民委員會(huì)126個(gè)，居民委員會(huì)2個(gè)。

城關(guān)鎮(zhèn)  位于縣境中部，清水河北岸。清乾隆元年起先后是清水河協(xié)理通判、撫民理事通判廳駐地。民國(guó)元年之后是清水河縣署（知事）、縣政府（縣長(zhǎng)）駐地。1938年前為古城坡村公所，1938年后是偽縣政府城關(guān)公所。1949年9月中華人民共和國(guó)成立后為城關(guān)街政府駐地，1958年成立城關(guān)人民公社，1981年改建城關(guān)鎮(zhèn)。面積16平方公里，人口1.8萬?？h人大和人民政府駐花園巷。轄城關(guān)、南溝、神池窯、祁家溝4個(gè)村民委員會(huì)和2個(gè)居民委員會(huì)。

喇嘛灣鎮(zhèn)  位于縣境西北，距縣政府30公里。境內(nèi)的喇嘛灣渡口是歷史悠久的交通要道。1954年建喇嘛灣鄉(xiāng)，1958年成立人民公社，1984年建鎮(zhèn)。面積231平方公里，人口1.5萬。鎮(zhèn)人大和人民政府駐喇嘛灣村。轄前進(jìn)、躍進(jìn)、紅旗、榆樹灣、烏蘭井、樊山溝、楊西梁、牛上咀、陰背、前什拉烏素、后什拉烏素、沙溝子、落四平13個(gè)村民委員會(huì)。

小廟子鄉(xiāng)  位于縣城周圍。解放初設(shè)小廟子鄉(xiāng)，1958年屬城關(guān)人民公社，1964年分建小廟子人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積233平方公里，人口1萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐小廟子村。距縣政府所在地2.5公里。轄小廟子、曹家溝、蘆子溝、水門、八龍灣、大路壕、賀家山、莊古窯、生地灣、芨墕、潘家溝、樺樹溝12個(gè)村民委員會(huì)。

五良太鄉(xiāng)  位于縣境北，距縣政府35公里（原名五良什太，蒙古語意有楊樹的地方），人們慣稱五良太。1958年成立五良太人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積340平方公里，人口1萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐五良太村。轄五良太、白旗窯、青豆溝（又名康堡）、菠菜營(yíng)、康圣莊、三十一號(hào)、廠漢溝、喇嘛廟8個(gè)村民委員會(huì)。

王桂窯鄉(xiāng)  位于縣境北，距縣政府30公里。1958年成立王桂窯人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積245平方公里，人口1.2萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐西庫聯(lián)圖村。轄巴圖墕（人們簡(jiǎn)便寫作“也”）、靳家梁、城道窯、范四窯、膠泥峁、解放、柵梢墕、園子灣、高茂泉窯、一間房10個(gè)村民委員會(huì)。

小缸房鄉(xiāng)  位于縣境西，距縣政府32公里。1961年劃設(shè)小缸房人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積108平方公里，人口0.5萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐梀木溝村。轄梀木溝、鐵駝墕、卜燦洼、陰咀子、小缸房、畔峁子、南墕、碓九墕8個(gè)村民委員會(huì)。

窯溝鄉(xiāng)  位于縣境西南，距縣政府43公里。1958年成立窯溝人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積133平方公里，人口1.2萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐窯溝村。轄窯溝（1450年在此建煤窯，陶瓷生產(chǎn)也有360年歷史）、塔爾梁、柳青、暖泉墕、大井溝、上狼窩咀、道則石盤、侯家圪洞、柳青河、黑礬溝、蘇家陽破、城灣梁12個(gè)村民委員會(huì)。

暖泉鄉(xiāng)  位于縣境南，距縣政府38公里。南臨長(zhǎng)城與山西偏關(guān)交界，屬山區(qū)地帶。1954年建暖泉鄉(xiāng)，1958年成立人民公社，1984年恢復(fù)鄉(xiāng)。面積300平方公里，人口0.8萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐暖泉村。轄暖泉、陽灣子、長(zhǎng)溝門、杜家溝、八道峁、杏樹峁、雙碾兒、三黃水、四道坪9個(gè)村民委員會(huì)。

北堡鄉(xiāng)  位于縣境東南，距縣政府50公里，在古長(zhǎng)城腳下。1962年成立北堡人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積189平方公里，人口0.7萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐北堡村。轄北堡（約1570年在此筑城堡）、口子上、老熊溝、樺樹溝、陽井上、碓臼坪、賬房灣、老牛坡8個(gè)村民委員會(huì)。

韭菜莊鄉(xiāng)  位于縣境東、距縣政府30公里，東臨長(zhǎng)城與山西省交界。1954年建韭菜莊鄉(xiāng)，1958年成立人民公社，1984年恢復(fù)鄉(xiāng)。面積315平方公里，人口1.1萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐韭菜莊。轄韭菜莊、北圪洞、黑山子、雙臺(tái)子、大雙墩、大樺樹溝（亦稱樺木溝）、北槽碾、榆樹莊、獅子塔、雙井子、前營(yíng)盤、十七溝12個(gè)村民委員會(huì)。

盆地青鄉(xiāng)  位于縣城東北，距縣政府45公里，古長(zhǎng)城腳下。1954年建盆地青鄉(xiāng)，1958年屬韭菜莊人民公社，1962年建盆地青人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積132平方公里，人口0.5萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐盆地青村。轄盆地青、三岔河、座峰、七墩溝、新村、碓臼溝（也叫對(duì)九溝）、三元號(hào)、朱毛草8個(gè)村民委員會(huì)。

楊家窯鄉(xiāng)  位于縣境東北，距縣政府12公里，清水河畔。1958年屬五良太人民公社，1961年分設(shè)楊家窯人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積168平方公里，人口0.6萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐楊家窯村。轄楊家窯、大灣、七墩窯、韓慶壩、石灣子、孔讀林、西山溝7個(gè)村民委員會(huì)。

樺樹墕鄉(xiāng)  位于縣境西南，距縣政府28公里。1962年成立樺樹墕人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積114平方公里，人口0.5萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐樺樹墕村。轄樺樹墕、小陽塔、陽崖、中咀梁、三臺(tái)子、徐家梁、正峁溝、后陽塔8個(gè)村民委員會(huì)。

單臺(tái)子鄉(xiāng)  位于縣境西南，距縣政府50公里。南與山西偏關(guān)縣交界。1958年屬窯溝人民公社，1961年分設(shè)單臺(tái)子人民公社，1984年改鄉(xiāng)。面積154平方公里，人口0.7萬。鄉(xiāng)人大和人民政府駐單臺(tái)子村。轄單臺(tái)子、長(zhǎng)咀梁、石胡梁、獅子梁、營(yíng)盤峁、大岔梁、樟峁梁7個(gè)村民委員會(huì)。

二、當(dāng)代行政區(qū)劃調(diào)整

1949年6月，清水河縣解放，全縣劃分為6個(gè)區(qū)、47個(gè)行政村（其中城關(guān)和喇嘛灣是兩個(gè)鎮(zhèn)），屬和林專員公署（原綏南公署）。1950年，清水河縣人民政府隸屬薩縣專署，1952年11月屬集寧專署，1954年3月屬內(nèi)蒙古自治區(qū)平地泉行政區(qū)。1956年8月9日，將和林縣崞縣窯鄉(xiāng)的13號(hào)、8號(hào)、20號(hào)、16號(hào)、17號(hào)等5個(gè)村劃入清水河縣。1957年全縣將農(nóng)業(yè)區(qū)劃分為26個(gè)高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社。1958年成立13個(gè)人民公社，1959年合并成為6個(gè)人民公社，1961年再次劃為13個(gè)人民公社，1967年調(diào)整為14個(gè)人民公社。1984年“改社建鄉(xiāng)”，撤銷人民公社建制，建立2鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng)。1995年11月21日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將烏蘭察布盟所屬清水河縣劃歸呼和浩特市管轄（12月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府在集寧市召開將清水河縣劃歸呼和浩特市交接協(xié)調(diào)會(huì)議。）

三、歷史沿革

西漢高祖十一年（公元前196年），設(shè)置武城縣（治所在今縣城關(guān)鎮(zhèn)偏西北）、桐過縣（治所在今縣小缸房鄉(xiāng)上城灣村附近），駱縣（治所在今縣城關(guān)鎮(zhèn)南），隸屬定襄郡。東漢時(shí)期定襄郡治遷移至善元（今山西省境內(nèi)），上述三縣仍在今清水河縣境。三國(guó)西晉時(shí)，今縣境屬拓跋鮮卑轄地。東晉前秦建元十八年（382年）時(shí)，今縣境為前秦（氐族苻氏）政權(quán)統(tǒng)轄地。北魏道武帝登國(guó)元年（386年），鮮卑拓跋珪建都城盛樂時(shí)，今縣境為都畿內(nèi)地。北魏太和二十一年（497年），設(shè)置昆新城（在今縣境古城坡上），其后置有尖山縣（在今縣城南）、樹頹縣（在今縣東北），均隸屬朔州。隋朝大業(yè)八年（612年），今縣境渾河南部地屬馬邑郡，渾河北今喇嘛灣鎮(zhèn)、王桂窯鄉(xiāng)屬定襄郡（治所在今和林格爾縣）。唐朝時(shí)今縣境為勝州河濱縣之河?xùn)|轄境，有河濱關(guān)即古君子津。又設(shè)唐龍鎮(zhèn)（在今縣西南，瀕于黃河，為戍守之地）。五代晉天祐五年（908年），今縣境屬晉之勝州；唐清泰元年（934年），今縣渾河南部地區(qū)屬唐，渾河北地屬契丹，后全境入契丹管轄地。遼天祚帝保大二年（1122年）四月，設(shè)置寧邊州（治所在今縣窯溝鄉(xiāng)下古城灣古城），屬西京道大同府。金海陵王天德二年（1150年），沿置寧邊州（治所在今縣窯溝鄉(xiāng)下古城灣古城），隸屬西京路總管府。元朝至順元年（1330年），今縣境北部屬中書省河?xùn)|山西道宣尉司大同路東勝州（治所在今托克托縣），南部屬武州（治所今山西省境）。明朝正統(tǒng)十四年（1449年）以前，今縣境屬鎮(zhèn)虜衛(wèi)（今托克托縣黑城鄉(xiāng)）和東勝衛(wèi)（今托克托縣城關(guān)）。明萬歷十年（1582年）時(shí)，今縣為土默特部駐牧地。明末稱清水營(yíng)。清太宗崇德元年（1636年），今清水河縣境屬土默特左翼旗管轄區(qū)域內(nèi)。清高宗乾隆元年（1736年），設(shè)置清水河協(xié)理通判；乾隆二十五年（1760年），升為清水河理事通判廳，隸屬歸綏道。清德宗光緒十年（1884年），改為清水河撫民理事通判廳，屬歸綏道。

民國(guó)（1912年）5月，改為清水河縣（知事），屬綏遠(yuǎn)城將軍監(jiān)轄。民國(guó)3年（1914年），清水河縣屬綏遠(yuǎn)特別區(qū)都統(tǒng)管轄。同年8月屬綏遠(yuǎn)特別區(qū)綏遠(yuǎn)道（道尹）管轄。民國(guó)17年（1928年）9月20日，清水河縣屬綏遠(yuǎn)臨時(shí)區(qū)政府。翌年1月，歸屬綏遠(yuǎn)省政府。同時(shí)，清水河縣署（知事）改為清水河縣政府（縣長(zhǎng)）。全縣劃分為4個(gè)區(qū)、17個(gè)鄉(xiāng)、557個(gè)自然村。民國(guó)26年（1937年）12月，清水河縣屬偽蒙古聯(lián)盟自治政府巴彥塔拉盟管轄。

民國(guó)26年（1937年）10月22日，清水河縣戰(zhàn)地動(dòng)員委員會(huì)成立。民國(guó)27年（1938年）6月，將清水河縣戰(zhàn)地動(dòng)員委員會(huì)改建為清水河縣犧牲救國(guó)同盟會(huì)。民國(guó)28年（1939年）1月，中共清水河縣委與中共平魯縣委合并建立中共清（水河）平（魯）縣委和清（水河）平（魯）縣抗日民主政府。同年秋，又成立涼（城）和（林格爾）清（水河）抗日民主縣政府，隸屬中共雁北地委領(lǐng)導(dǎo)。民國(guó)29年（1940年）建立托（克托）和（林格爾）清（水河）抗日民主縣政府，隸屬大青山抗日根據(jù)地綏南專員公署。民國(guó)31年（1942年）5月，成立偏（關(guān)）清（水河）辦事處，領(lǐng)導(dǎo)和組織反掃蕩斗爭(zhēng)。民國(guó)34年（1945年）5、6月間，成立中共清水河縣委和抗日民主縣政府。8月，清水河縣獲第一次解放。民國(guó)36年（1947年）3月，成立托（克托）和（林格爾）清（水河）游擊民主政府。后又在游擊區(qū)成立清水河民主縣政府。