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【概況】滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西部，南起北緯49°19′~49°53′，西起東經(jīng)117 °12′~117°53′。東臨新巴爾虎左旗，南、西與新巴爾虎右旗相鄰，北與俄羅斯聯(lián)邦接壤。

滿洲里市是自治區(qū)計(jì)劃單列市，它是邊境口岸城市。下轄扎賚諾爾區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東湖區(qū)，總面積為739平方公里。

2008年，全市總?cè)丝?/SPAN>30萬(wàn)人，常住人口23萬(wàn)人。其中，戶籍常住人口為165 362人（公安口徑），總戶數(shù)66 112戶，男女性別比例為50.5∶49.5（總體為100）。全年新出生人口1 215人，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。

全市生產(chǎn)總值達(dá)100.1億元，比上年增長(zhǎng)15.5%（按可比價(jià)格計(jì)算，下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.4億元，增長(zhǎng)0.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成31.5億元，增長(zhǎng)21.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成66.2億元，增長(zhǎng)13.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為2∶32∶66（總體為100，下同）。全市人均地方生產(chǎn)總值達(dá)4.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.4%。萬(wàn)元GDP能耗為1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤。財(cái)政總收入完成27.4億元，增長(zhǎng)36.4％（原口徑）。地方財(cái)政收入11.3億元，增長(zhǎng)31.4％。居民消費(fèi)價(jià)格增幅放緩，總指數(shù)為105.6%，比年初回落了2.5個(gè)百分點(diǎn)。

   【農(nóng)牧業(yè)】全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成38 498萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.9%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，下同），其中：種植業(yè)產(chǎn)值完成3 656萬(wàn)元，下降28.5%；牧業(yè)產(chǎn)值完成9 100萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.1%；漁業(yè)產(chǎn)值25 038萬(wàn)元，增長(zhǎng)65.8%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值完成704萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.2%。農(nóng)作物總播種面積達(dá)1 370公頃，下降0.9%；菜薯總產(chǎn)量4.1萬(wàn)噸、瓜類5 471噸、水果130噸，均與上年持平。年末牲畜總頭數(shù)71 290頭（只），增長(zhǎng)4.9%。其中，大牲畜和羊合計(jì)39 080頭（只），增長(zhǎng)15.5%；生豬存欄32 210口，增長(zhǎng)5.7%。

   【工業(yè)】全市工業(yè)總產(chǎn)值突破70億元，實(shí)現(xiàn)75億元，增長(zhǎng)37.9%。實(shí)現(xiàn)增加值25.4億元，增長(zhǎng)20.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)75戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52.6億元，增長(zhǎng)84.5%，實(shí)現(xiàn)增加值14.5億元，增長(zhǎng)33.8%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19 796萬(wàn)元，下降3.3%，重工業(yè)506 581萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.3%。輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重為4∶96（總體為100）。從所有制形式看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成91 179萬(wàn)元，下降5.6%；其它經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)完成435 198萬(wàn)元，增長(zhǎng)130.6%。原煤工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元，增長(zhǎng)6.5%；電力、水的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，增長(zhǎng)24.3%。2008年，木材落地加工量312萬(wàn)立方米，下降17.9%，規(guī)模以上木材加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36.5億元，增長(zhǎng)174.4%。

   【旅游】全年邊境旅游人數(shù)92.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.2%，其中：中方出境21.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.3%；俄方入境71.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.9%（全年出入境旅游人數(shù)182.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.0%）。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)289.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)28.8%。旅游總收入32億元，增長(zhǎng)20%（含一日游）；旅游創(chuàng)匯2.3億美元，增長(zhǎng)4.7%。完成第五代國(guó)門景區(qū)和以 “紅色后代”為主題的愛國(guó)主義教育基地紅色展廳三期建設(shè)工程和裝修布展，制定《滿洲里市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策規(guī)定》。加大旅游市場(chǎng)檢查力度，查處掛靠經(jīng)營(yíng)旅行社三家；完成導(dǎo)游員IC卡制證和旅行社業(yè)務(wù)年檢、導(dǎo)游員年審工作。與俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)外聯(lián)旅游局建立區(qū)域旅游協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期協(xié)商解決旅游發(fā)展中存在的問題。對(duì)全市300多名導(dǎo)游員和領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行考核培訓(xùn)。

   【交通】2008年，貨運(yùn)量完成3 383萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.4%?？诎哆^貨量達(dá)2 411萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.4%（鐵路口岸2 335萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.3%；公路口岸76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.7%），其中，進(jìn)口1 914萬(wàn)噸，下降9.1%；出口265萬(wàn)噸，增長(zhǎng)29.2%；轉(zhuǎn)口232萬(wàn)噸，增長(zhǎng)45.6%。

   【社會(huì)保障】至12月底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保28 599人，同比增長(zhǎng)12.7%。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成10 020萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%；為7 292名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)7 773萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保31 759人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保73 728人；工傷保險(xiǎn)參保單位704家，參保人數(shù)27 711人；生育保險(xiǎn)參保單位927家，參保人數(shù)27 026人?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)繳6 575萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.6%，劃入個(gè)人賬戶3 028萬(wàn)元；核發(fā)參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)金8 470人次，3 997萬(wàn)元。為企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員辦理大額醫(yī)療保險(xiǎn)，使報(bào)銷數(shù)額最高達(dá)12萬(wàn)元，提高了保障能力。為135人次撥付工傷保險(xiǎn)金148萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)參保39 832人，收繳失業(yè)保險(xiǎn)金1 586萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22%，累計(jì)為1 671名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金553萬(wàn)元。

全市低保對(duì)象3 910戶，8 502人，低保標(biāo)準(zhǔn)線由原170元提高到200元，發(fā)放資金1 076萬(wàn)元,人均補(bǔ)差由上年的131元提高到2008年的163元。全市共救助1 215人次，發(fā)放救助資金121萬(wàn)元。2008年，新考入貧困大學(xué)生上一篇：