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蘇謙益，內(nèi)蒙古呼和浩特托克托縣河口鎮(zhèn)人。 1932年10月加入中國共產(chǎn)黨，任中共歸綏中心縣委宣傳委員，參與組織反帝大同盟。1933年1月至4月在綏遠中山學院附小任教員，不久被捕入獄。1936年7月出獄后，參加山西犧牲救國同盟會，先后擔任犧牲救國同盟會山陰縣特派員、臨縣中心區(qū)黨團書記、臨縣戰(zhàn)地動員委員會主任、晉西北犧牲救國同盟會辦事處組織部長、黨團書記等。

1941年1月被派往大青山抗日游擊根據(jù)地，先后擔任晉西北四分區(qū)專員、黨團書記、綏察行署專員、副主任、黨組書記、綏察行署黨團書記、綏蒙區(qū)工委委員、綏蒙區(qū)黨委宣傳部長等。

解放戰(zhàn)爭時期，歷任中共綏蒙區(qū)委宣傳部長、副書記，兼任綏蒙軍區(qū)副政委。 1948年11月任中共綏遠省委副書記。

新中國成立后，歷任中共綏遠省委副書記、代書記、綏遠省政府副主席、綏遠省政治協(xié)商會議主席，中共中央蒙綏分局副書記、中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會委員、常委、副書記，內(nèi)蒙古軍區(qū)副政委，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席；中共包頭市委常委、書記兼市長。 1960年11月后任中共中央華北局書記處候補書記、秘書長、研究室主任、書記處書記。

1978年9月任北京工業(yè)學院(今北京理工大學)黨委書記兼院長。1982 年至1989年任北京理工大學顧問。1984 年后任中央整黨工作指導委員會江西省巡視組長、河南省巡視組長、東北三省聯(lián)絡組長。

蘇謙益曾先后當選為中共八大代表，第一、二、三屆全國人大代表，第六、七屆全國政協(xié)常委。

2007年10月19日，蘇謙益在北京病逝，享年93歲。