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內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第十八號
2019年5月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例》，現(xiàn)予公布，自2019年7月1日起施行。
2019年5月31日
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例
(2001年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過2009年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第一次修訂2019年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議第二次修訂)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，保護(hù)植物新品種權(quán)，維護(hù)種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，推動種子產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用、品種選育、引進(jìn)、推廣和種子生產(chǎn)經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作，其所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者受其委托的種子管理機(jī)構(gòu)依法開展農(nóng)作物種子管理、服務(wù)與監(jiān)督的具體工作。
第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為。
第五條 自治區(qū)扶持種質(zhì)資源的收集、保護(hù)和開發(fā)利用，獎勵在種質(zhì)資源保護(hù)、基礎(chǔ)研究、綠色新品種選育中成績顯著的單位和個(gè)人。
第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排資金，用于農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、跟蹤評價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場監(jiān)管等工作。
第七條 自治區(qū)人民政府建立種子儲備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子儲備經(jīng)費(fèi)列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算。
第八條 自治區(qū)人民政府將南繁科研育種資金列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門具體負(fù)責(zé)南繁科研育種管理工作。
第二章 品種審定、登記與備案
第九條 主要農(nóng)作物實(shí)行品種審定制度。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會，負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種審定工作。審定委員會由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專業(yè)人員組成。
第十條 主要農(nóng)作物品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過審定，可以申請自治區(qū)級審定，也可以申請國家級審定。
第十一條 自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會制定本轄區(qū)主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。
第十二條 自治區(qū)審定通過的農(nóng)作物品種，由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會頒發(fā)品種審定證書，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門予以公告。
第十三條 通過省級審定的農(nóng)作物品種，從同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的，引種者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門備案。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布引種備案公告。
第十四條 列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?SPAN lang=EN-US>
第十五條 經(jīng)營、推廣通過審定、登記的農(nóng)作物品種，應(yīng)當(dāng)使用審定、登記公告確定的品種名稱。
第十六條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未審定通過的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。
通過審定、引種備案的農(nóng)作物品種，不得在非公告適宜種植區(qū)域內(nèi)推廣、銷售。
應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。
第十七條 通過審定的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會審核確認(rèn)后撤銷審定，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售。
(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
(二)種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
(三)未按照要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；
(四)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。
第十八條 引種備案的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門撤銷備案，并發(fā)布公告，停止推廣、銷售。
(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
(二)種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
(三)被原品種審定機(jī)構(gòu)撤銷審定的；
(四)以弄虛作假等不正當(dāng)方式通過備案的。
第十九條 未列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣應(yīng)用前，種子生產(chǎn)經(jīng)營者必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)，證明其具有適用性和安全性，在推廣過程中應(yīng)當(dāng)提供配套的栽培技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)提示。
第三章 種子生產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子品種的選育、試驗(yàn)、審定、生產(chǎn)經(jīng)營和推廣，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
未經(jīng)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的許可程序，禁止生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因種子。
旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全的監(jiān)督管理工作。
第二十二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實(shí)行分級核發(fā)管理制度。
從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種予以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)槿珖姆N子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。
從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子及非主要農(nóng)作物種子、有效區(qū)域?yàn)槿珔^(qū)的種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。
前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。
第二十三條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托生產(chǎn)、代銷種子的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門備案，備案的品種應(yīng)當(dāng)在品種審定、引種備案、品種登記的適宜區(qū)域內(nèi)。
專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷種子的，應(yīng)當(dāng)建立包括購種人、品種名稱、數(shù)量、聯(lián)系方式、種子來源和種子去向等內(nèi)容的銷售臺賬，保存兩個(gè)生產(chǎn)周期。
第二十四條 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)作物種子的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者依法備案，建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容的經(jīng)營檔案，保證可追溯。
第二十五條 專業(yè)合作組織或者個(gè)人從事以營利為目的代購、團(tuán)購、統(tǒng)一供種等活動，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者經(jīng)營備案。
第二十六條 通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單形式向農(nóng)民或者專業(yè)合作組織等供種的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。供種者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來源、品種、名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、供種去向、有關(guān)責(zé)任人等內(nèi)容的經(jīng)營檔案。
第二十七條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級、包裝，不能加工、分級、包裝的除外。有性繁殖作物的籽粒、果實(shí)以及馬鈴薯種薯的加工、分級包裝應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和使用說明。標(biāo)簽和使用說明內(nèi)容的制作和使用應(yīng)當(dāng)符合國家《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
銷售的種子標(biāo)簽上位置顯著、字號最大的文字為種子品種名稱。
種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的為假種子。
銷售轉(zhuǎn)基因種子的，應(yīng)當(dāng)用明顯的文字標(biāo)注并提示使用時(shí)的安全控制措施。
第二十九條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，每一批次的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案保存期限不得少于五年。
第三十條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者不得故意關(guān)閉經(jīng)營場所躲避執(zhí)法檢查，不得拒絕、阻撓執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所，不得故意隱瞞或者拒絕提供種子生產(chǎn)經(jīng)營信息。
第四章 服務(wù)與扶持
第三十一條 種子使用者在種植后出現(xiàn)問題的，可以及時(shí)向種植地旗縣級種子管理機(jī)構(gòu)申請?zhí)镩g現(xiàn)場技術(shù)鑒定，并保持種植農(nóng)作物的田間自然狀態(tài)。種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織田間現(xiàn)場技術(shù)鑒定，技術(shù)鑒定結(jié)果可以作為種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者主張權(quán)利的依據(jù)。
第三十二條 種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范、推廣、跟蹤評價(jià)工作，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和使用綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物新品種。
第三十三條 種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償為種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者提供信息、咨詢、技術(shù)等服務(wù)。
第三十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對種業(yè)發(fā)展的支持，鼓勵種子企業(yè)開展新品種選育的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的種子科技成果；對品種選育、品種示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲備以及育種制種基地建設(shè)等方面給予扶持。
鼓勵推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、種子生產(chǎn)基地農(nóng)戶購置先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資種業(yè)，扶持種子企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高競爭力。
第三十五條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。
第三十六條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過政策性保險(xiǎn)等措施支持種業(yè)發(fā)展。
第三十七條 自治區(qū)人民政府鼓勵科研院所、高等院校與種子企業(yè)開展育種科研交流與合作，引導(dǎo)和支持育種科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國種子法》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種子和違法所得，并處2萬元以上20萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止生產(chǎn)或者加工，沒收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門處5000元以上5萬元以下罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第四十二條 有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處違法所得兩倍的罰款；沒有違法所得的，處2000元以上2萬元以下罰款：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子未按照規(guī)定備案的；
(二)未按照規(guī)定辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證變更登記的；
(三)未按照種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的。
第四十三條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門及其工作人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的；
(二)未按照規(guī)定辦理備案或者受理登記的；
(三)參與或者從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
(四)擅自公開或者泄露被檢查者商業(yè)秘密的；
(五)非法干預(yù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者自主權(quán)的；
(六)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的；
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十四條 本條例所稱南繁是指利用南方冬季光溫適宜的氣候條件進(jìn)行農(nóng)作物加代、繁育、制種。
第四十五條 本條例自2019年7月1日起施行。
當(dāng)前位置：
