首 頁(yè) 第五屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審系列會(huì)議
2018年7月25日至28日，由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱中指辦）、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)主辦，江西省地方志辦公室協(xié)辦，上饒市地方志辦公室承辦的第五屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審系列會(huì)議在江西省上饒市舉行。中指辦、方志出版社有關(guān)專家，中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)相關(guān)工作部負(fù)責(zé)人、特邀專家，各省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)推薦的年鑒專家50余人參加會(huì)議。
一
7月25日上午，第五屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審系列會(huì)議的評(píng)審動(dòng)員會(huì)議舉行。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱中指組）秘書(shū)長(zhǎng)，中指辦黨組書(shū)記、主任冀祥德出席會(huì)議并講話。江西省地方志辦公室黨組書(shū)記、主任梅宏，上饒市政府副市長(zhǎng)鄭少薇，山西省地方志辦公室主任、黨組書(shū)記張志仁，黑龍江省地方志辦公室黨組書(shū)記、主任何偉志出席會(huì)議。梅宏、鄭少薇分別致辭。張志仁主持會(huì)議。
冀祥德就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做好下一步年鑒工作，談了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是要以黨的十九大精神引領(lǐng)地方志事業(yè)發(fā)展新征程，讓年鑒“活”起來(lái)；二是要以更大力度全力打好“年鑒全覆蓋”攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓舉措“實(shí)”起來(lái)；三是要以持之以恒的定力守住年鑒發(fā)展生命線，讓質(zhì)量“高”起來(lái)；四是要以更加積極的人才強(qiáng)志政策為地方志發(fā)展提供智力支撐，讓人才“強(qiáng)”起來(lái)。最后，冀祥德還就組織好這次培訓(xùn)班、評(píng)審系列會(huì)議提出要求。
梅宏在致辭中簡(jiǎn)要介紹江西省情和全省年鑒工作的特色及亮點(diǎn)。他指出，在中指組及其辦公室和省委、省政府的高度重視下，江西省在推動(dòng)修志編鑒、發(fā)揮地方志資政育人作用和人才培養(yǎng)方面等都取得了不小的成績(jī)，希望能借此機(jī)會(huì)不斷提高自身年鑒編纂業(yè)務(wù)水平，努力打造更多的精品佳作。
張志仁在主持中指出，冀祥德秘書(shū)長(zhǎng)的講話緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)讓年鑒“活”起來(lái)、推進(jìn)“兩全目標(biāo)”核心任務(wù)、加強(qiáng)年鑒隊(duì)伍建設(shè)、做好年鑒質(zhì)量評(píng)審等工作提出了明確要求。希望大家把他的講話精神落實(shí)到今后的工作中去，奮力創(chuàng)造出無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
鄭少薇在致辭中簡(jiǎn)要介紹了上饒市的發(fā)展情況以及上饒市地方志工作開(kāi)展情況。
二
7月25日上午至28日上午，參加第五屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審系列會(huì)議的專家按照《第五屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審實(shí)施方案》要求，分成省級(jí)綜合年鑒、地市級(jí)綜合年鑒、縣區(qū)級(jí)綜合年鑒和專業(yè)年鑒四個(gè)評(píng)審小組。各評(píng)審小組長(zhǎng)人選如下：省級(jí)綜合年鑒評(píng)審小組長(zhǎng)由冀祥德?lián)?，常?wù)副組長(zhǎng)由江蘇省地方志辦公室副主任、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)省級(jí)年鑒部主任牟國(guó)義擔(dān)任；地市級(jí)綜合年鑒評(píng)審小組長(zhǎng)由江西省地方志辦公室副主任、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)省級(jí)年鑒部副主任周慧擔(dān)任；縣區(qū)級(jí)綜合年鑒評(píng)審小組長(zhǎng)由北京市地方志辦公室副主任、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)縣區(qū)級(jí)年鑒部主任張恒彬擔(dān)任；專業(yè)年鑒評(píng)審小組長(zhǎng)由財(cái)政部中國(guó)財(cái)政雜志社主任、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)部委年鑒部主任鄭維楨擔(dān)任。各評(píng)審小組成后，分別召開(kāi)會(huì)議，研究評(píng)審分工和評(píng)審細(xì)化方案。
這次評(píng)審活動(dòng)從各地區(qū)、各部門2017年編纂并公開(kāi)出版的2215部各級(jí)各類年鑒中篩選推薦出具有較高質(zhì)量的年鑒373部，同時(shí)入選第二批中國(guó)年鑒精品工程“中國(guó)精品年鑒”的《南京年鑒（2017）》《遼源年鑒（2017）》《北京海淀年鑒（2017）》《海安年鑒（2017）》4部年鑒由中指辦等額推薦參加評(píng)審活動(dòng)。這次評(píng)審活動(dòng)共計(jì)評(píng)審年鑒377部，包括省級(jí)綜合年鑒25部、地市級(jí)綜合年鑒62部、縣區(qū)級(jí)綜合年鑒210部、專業(yè)年鑒80部。
各評(píng)審小組通過(guò)整體評(píng)估與分項(xiàng)打分、分工審讀與集中研討相結(jié)合的方式，有序組織開(kāi)展評(píng)審工作。對(duì)各地區(qū)、各部門推薦報(bào)送的373部年鑒，各評(píng)審小組按照75％的比例進(jìn)行評(píng)審。入選第二批中國(guó)年鑒精品工程“中國(guó)精品年鑒”的4部年鑒，直接進(jìn)入二等以上等次年鑒的評(píng)審。通過(guò)評(píng)審，各評(píng)審小組形成評(píng)審建議名單。
三
7月28日下午，第五屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審系列會(huì)議的評(píng)審總結(jié)會(huì)議舉行。中指辦年鑒處處長(zhǎng)劉永強(qiáng)主持會(huì)議并作小結(jié)。會(huì)上，牟國(guó)義、周慧、張恒彬、鄭維楨分別代表四個(gè)評(píng)審小組匯報(bào)評(píng)審情況，軍事科學(xué)院解放軍黨史軍史研究中心軍事志研究室主任李濤介紹參評(píng)年鑒軍事部分發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題并提出相關(guān)建議。
牟國(guó)義在發(fā)言中指出，省級(jí)綜合年鑒整體編纂質(zhì)量有所提升，在卷首圖片設(shè)計(jì)、內(nèi)容資料價(jià)值、編纂形式等方面均有很大改進(jìn)，但是一些基礎(chǔ)性問(wèn)題仍然比較突出。他建議進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)審方式和方法，在申報(bào)數(shù)量和參評(píng)資格上作出更加嚴(yán)格的限制，在評(píng)審方式上采用分散評(píng)審與集中評(píng)審相結(jié)合，使評(píng)審更具權(quán)威性、更有公信力。
周慧在發(fā)言中指出，參評(píng)地市級(jí)綜合年鑒質(zhì)量總體上相比以往有了很大的提高，質(zhì)量意識(shí)更強(qiáng)，更加注重遵循《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》，更加注重裝幀設(shè)計(jì)。他建議，今后要加強(qiáng)年鑒的規(guī)范化建設(shè)，建立年鑒的分類標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)題用詞用語(yǔ)體系，加強(qiáng)省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)年鑒的評(píng)審工作。
張恒彬在發(fā)言中指出，從總體情況看，縣區(qū)級(jí)綜合年鑒的質(zhì)量普遍提高，呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，同時(shí)縣區(qū)級(jí)年鑒區(qū)域性發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在，同一區(qū)域內(nèi)不同年鑒之間的質(zhì)量差異明顯。他建議，要積極推動(dòng)《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真研究年度評(píng)選方法，強(qiáng)化層層評(píng)選制度，細(xì)化優(yōu)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
鄭維楨在發(fā)言中指出，參評(píng)專業(yè)年鑒的品種日益豐富，評(píng)審活動(dòng)的輻射范圍逐漸擴(kuò)大，但是年鑒質(zhì)量參差不齊，年鑒的行政色彩較濃與政治性不強(qiáng)的問(wèn)題還依然存在。他建議，專業(yè)年鑒在特色性上要有自由裁量的空間，不同類型的專業(yè)年鑒在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)上要有所區(qū)別，同時(shí)要不斷推動(dòng)專業(yè)年鑒管理模式的創(chuàng)新。
李濤在發(fā)言中指出，在篇目方面，目前省、市、縣三級(jí)綜合年鑒涉及軍隊(duì)和武警內(nèi)容的類目名稱不統(tǒng)一；在內(nèi)容方面，年鑒概況繁簡(jiǎn)不一，軍隊(duì)和武警內(nèi)容失衡，一些軍事專用術(shù)語(yǔ)不規(guī)范；在涉密方面，一些內(nèi)容界限模糊不清。他建議，軍事內(nèi)容的提供單位要嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)，同時(shí)要盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
劉永強(qiáng)在小結(jié)中對(duì)各評(píng)審小組在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下高效完成評(píng)審工作給予充分肯定。他提出，希望各位評(píng)審專家會(huì)后繼續(xù)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不要隨意透露有關(guān)評(píng)審信息，以便為組織好復(fù)評(píng)、終評(píng)會(huì)議營(yíng)造良好環(huán)境。
根據(jù)工作安排，中指辦下一步將組織復(fù)評(píng)和終評(píng)，通過(guò)終評(píng)后，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)將對(duì)獲得等次和得到提名的年鑒發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在今年9月召開(kāi)的第三次全國(guó)年鑒工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（中指辦年鑒處 楊卓軒）
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