首 頁 邱新立在中國地方志學會史志期刊研究會第一屆理事會第一次會議上得講話
各位理事、同志們：
中國地方志學會史志期刊研究會（以下簡稱“研究會”）第一屆理事會第一次會議已經(jīng)完成了預定的各項議程，即將閉幕。會上選舉產(chǎn)生了研究會第一屆理事會和領導機構，為研究會的發(fā)展壯大奠定了堅實基礎。在此，我代表中國地方志指導小組辦公室和中國地方志學會，對研究會的順利成立，對各位理事、常務理事的當選，表示熱烈的祝賀！
理事會推選我擔任會長，這是各位代表和理事對我的信任。對此，我深表感謝，也深知使命光榮和責任重大！我將遵照中國地方志學會和史志期刊研究會章程的規(guī)定，認真履行職責，竭誠為廣大會員服務，并同全體理事一起努力，努力把研究會辦好，把地方史志期刊工作推上新的臺階，力爭不辜負各位代表和理事的重托。
黨的十八大以來，新一屆黨中央領導集體非常重視傳統(tǒng)文化在中國特色社會主義建設中的重要作用，十分關心地方志工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要批示。習近平總書記2014年2月強調要“高度重視修史修志”，2015年7月又提出地方志工作機構要在抗日戰(zhàn)爭研究上發(fā)揮應有作用?？倳浀闹匾甘緸楹霌P修志優(yōu)秀文化傳統(tǒng)提供了根本遵循。李克強總理2014年4月作出“修志問道，以啟未來”的重要批示，
方志理論研究工作一直備受歷屆中國地方志指導小組領導的高度重視，作為理論研究成果發(fā)布平臺的史志期刊是一大重要陣地，一直是保證地方志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要方面。自2009年中國社會科學院實施名優(yōu)建設工程以來，無論是開始時的“四名”工程（名刊、名社、名館、名網(wǎng)），還是現(xiàn)在的“八名”工程（報、刊、出版、館、網(wǎng)、庫、學術評價、志），《中國地方志》一直就是中國社科院名優(yōu)建設工程的成員之一，被納入“名刊”建設大盤子，并從財力、物力等方面為其創(chuàng)新發(fā)展給予大力支持。王偉光同志、李培林同志對地方史志期刊工作也充滿期待，充分肯定期刊在推進方志理論研究、設立方志論壇、開展學術爭鳴、組織優(yōu)秀論文評選等方面所擔負的重要職能，要求地方史志期刊要更好地發(fā)揮平臺、陣地作用，與“志、鑒、書、網(wǎng)、研、庫、館、用、會”諸業(yè)同步推進、創(chuàng)新發(fā)展。
中國是世界期刊大國，目前全國共有期刊9800多種，其中社科期刊4500多種，史志期刊是社科期刊群的重要組成部分。近年來，全國地方志系統(tǒng)史志期刊建設取得了顯著成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，地方志系統(tǒng)史志期刊中國家級有2種，省級除遼寧、重慶、青海三?。ㄖ陛犑校┩?，其余?。▍^(qū)、市）均創(chuàng)辦了史志期刊，其中山西、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、四川、廣西、新疆9家省級期刊公開出版發(fā)行。全國地方史志期刊、工作通訊共有200多種，內部印行的省級史志期刊有29家。史志期刊正逐漸形成期刊群，并呈現(xiàn)出數(shù)量大、品種多、覆蓋廣的特點，可謂洋洋大觀。當然，我們也應清醒地認識到，史志期刊長期存在的“散、小、弱”、辦刊模式陳舊化、知識獲取手段老化、審稿方式單一化、評價方式片面化等狀況仍然有待改變。目前史志期刊發(fā)行和贈送總量都偏低，如《中國地方志》每期發(fā)行和贈送總量也僅近5000份，極大地影響了史志期刊作用的發(fā)揮和社會影響力的擴大。目前大多省級史志期刊的稿源仍局限于本省之內，文章學術水平普遍偏低，研究深度和創(chuàng)新力度明顯不足，作者面、讀者面都受到限制。大部分史志期刊編輯部機構不健全，具備高級職稱的少，專職編輯少，這些都不利于史志期刊的健康發(fā)展。在這樣的大背景下，成立期刊研究會，加強期刊工作，正是順應了全國地方志事業(yè)發(fā)展的大趨勢，符合全國地方志事業(yè)發(fā)展的實際，符合全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計要求，也是地方志系統(tǒng)尤其是各級史志期刊編輯的心聲、期盼。
成立期刊研究會，只是萬里長征邁出了第一步。更重要的是要做好相關工作，而要做好研究會的工作，離不開每位理事、常務理事的辛勤付出和大力支持，希望各位理事積極參與研究會今后組織的各項活動，多為史志期刊持續(xù)、健康發(fā)展建言獻策。中指辦、中國地方志學會也將積極為研究會的工作創(chuàng)造條件，以期最大程度發(fā)揮史志期刊研究會的作用。借此機會，我就研究會下一步的工作談幾點意見。
第一，積極助力各級史志期刊充分發(fā)揮平臺和陣地作用。全國地方志系統(tǒng)200多種史志期刊是研究會的重要會員單位，他們在貫徹落實黨的方針政策，培育社會主義核心價值體系，開展方志基礎理論、編纂理論研究等方面都有不可替代的作用。要充分認識并發(fā)揮史志期刊在促進方志事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的重要作用，積極助力各級史志期刊樹立自覺為黨和國家發(fā)展大局服務的意識，弘揚主旋律、傳播正能量；幫助各級史志期刊努力提高學術水平和期刊編校質量，進一步擴大史志期刊的社會影響力；鼓勵各級史志期刊注重創(chuàng)新發(fā)展，為期刊刊發(fā)內容、版面設計、印刷質量等方面的提升想方獻策。
第二，積極推進方志理論研究，組織會員開展豐富多樣的活動。研究會成立的宗旨是為了提高全國地方志系統(tǒng)辦刊水平，進一步促進地方史志期刊工作，加強方志理論研究，促進方志學學科建設，培訓史志期刊編輯隊伍，培育史志期刊作者隊伍。圍繞研究會成立宗旨，每年公開征選當年重點、熱點選題，組織方志界內外針對選題積極研討，推送系列成果，并保證這些成果在史志期刊陣地里占有重要的分量。適時開展優(yōu)秀論文、優(yōu)秀期刊評比活動，提高作者、編輯、期刊的積極性。并根據(jù)需要不定期召開小型專題討論會、報告會、座談會，組織期刊學術考察活動等，以推動全國地方史志期刊工作健康發(fā)展。同時，研究會鼓勵各級史志期刊進行地區(qū)性業(yè)務交流活動，以此形成史志期刊的地區(qū)優(yōu)勢和多元特色。
第三，加強作者、編輯和發(fā)行隊伍的建設。辦好史志期刊必須至少具備三支高素質的隊伍，即作者隊伍、編輯隊伍、發(fā)行隊伍，其中作者、編輯是史志期刊發(fā)展的中堅力量。我們要盡最大努力強化隊伍建設，將《規(guī)劃綱要》提出的加強人才隊伍建設的要求內化于心、外化于行，重視人才培養(yǎng)和使用，盡快建設起一支高素質的期刊編輯、作者和發(fā)行隊伍。
首先，要加大對期刊編輯人員的培訓力度，完善健全期刊內部人員結構。一種期刊的正常運行，編輯部至少應由三方面的人員構成，即主編或執(zhí)行主編、編輯、編務。目前大多數(shù)期刊編輯部人員構成是不完整的，多數(shù)主編或編輯身兼數(shù)職，不能專心致力，從而嚴重影響了史志期刊的正常運營。通過對期刊編輯的培訓、培養(yǎng)，逐步形成人才職稱梯隊，保證期刊編輯隊伍具備高級職稱、中級職稱和初級職稱的人員達到一定的合理比例。培養(yǎng)期刊編輯，可與相關行政部門、培訓機構或高校聯(lián)合行動，方式可以多種多樣，不拘一格。同時，研究會要鼓勵期刊編輯主動學習編輯業(yè)務，提高綜合素質，提倡編輯人員適當進行一些地方史志或編輯業(yè)務方面的研究和寫作，提倡各個期刊要積極為期刊編輯提供個人能力展示的陣地和平臺。
其次，要擴大高水平的作者隊伍。用“巧婦難為無米之炊”來形容作者與刊物的關系，是很確切的。沒有作者隊伍，就不可能有刊物的開辦。每種期刊都有自己的一支作者隊伍，每個編輯又都聯(lián)系著一批作者。地方史志期刊的作者主要是全國地方志工作機構、高等院校、科研院所的修志實踐者和方志理論研究者。應該說，這個隊伍是相對龐大的，但還不夠。地方史志，內涵豐富，涉及各個學科領域，因此期刊編輯除要維系原有的、主要的、固定的作者隊伍外，還要進一步挖掘跨學科、跨專業(yè)的作者，發(fā)掘年輕的、新的作者，保證作者隊伍不斷有新生力量注入。這樣一支龐大的作者隊伍，研究會要考慮吸收他們?yōu)閭€人會員，組織起來，發(fā)揮更大作用。
再次，要提高史志期刊的發(fā)行、贈送覆蓋面。地方史志期刊雖基本上不存在自收自支的經(jīng)濟壓力，但發(fā)行量的大小、發(fā)行面的寬窄與史志期刊、地方志事業(yè)的社會影響力密切相關。一種期刊發(fā)行量的大小、發(fā)行面的寬窄，在一定程度上標志著社會對這項事業(yè)的認知程度，體現(xiàn)著期刊自身價值的大小。研究會在組織力量提升辦刊質量的同時，還要研究如何提高史志期刊的發(fā)行、贈送覆蓋面，尋求并拓展期刊新的發(fā)行和傳播途徑，積極推進發(fā)行、贈送工作。除現(xiàn)有的贈送和發(fā)行范圍外，要積極爭取加入農村書屋，積極爭取史志期刊進社區(qū)、進機關、進校園，既要推進內循環(huán)，又要強化外循環(huán)，以實現(xiàn)期刊的發(fā)行、傳播、價值與利益的最大化。
第四，要加強研究會的組織機構建設和制度建設。學會的生命力在于不斷開展活動，而活動開展的效果，很大程度上又取決于機構建設和制度建設工作推進的情況。下一步，要按照研究會的成立宗旨、職能定位，盡快制定相關制度措施，不斷增強研究會工作的規(guī)范性和可操作性，保證研究會各項工作順利開展。
根據(jù)《史志期刊研究會規(guī)程》《史志期刊研究會會員登記辦法》，研究會下一步要積極發(fā)展團體和個人會員，吸收系統(tǒng)內各級史志期刊編輯部成為團體會員，積極爭取系統(tǒng)外相關學術刊物加入研究會；歡迎史志期刊編輯、修志者、方志理論研究者、方志愛好者以個人會員身份加入研究會。在發(fā)展會員的同時，研究會要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，積極為會員開展各類活動創(chuàng)造機會、搭建平臺。同時要加大宣傳力度，不斷提升會員對研究會的認同感及研究會的社會知曉度。
同志們！期刊研究會的成立，為全國地方史志期刊工作的健康持續(xù)發(fā)展搭建了新平臺，提供了新動力。隨著黨和國家各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我們地方志事業(yè)必將不斷前進，地方志期刊的發(fā)展更有一片廣闊天地。我們要以此次期刊工作會議精神為指引，以《全國地方史志期刊工作指導意見》公布為契機，振奮精神，群策群力，充分發(fā)揮期刊研究會的陣地、平臺作用，把全國地方史志期刊工作提升到一個新水平。
謝謝大家。
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