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2016年11月4－5日，國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》修改討論會(huì)議在國(guó)家方志館召開(kāi)。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室副主任劉玉宏出席會(huì)議并講話。山西省地方志辦公室舊志處處長(zhǎng)董劍云、吉林省地方志編委會(huì)研究室主任常京鎖、江蘇省地方志辦公室市縣處處長(zhǎng)陳華、安徽省地方志辦公室年鑒處處長(zhǎng)黃玉華、山東省地方史志辦公室人事秘書處孫杰、四川省地方志工作辦公室政策法規(guī)宣傳處處長(zhǎng)熊倩參加會(huì)議。中指辦年鑒處處長(zhǎng)劉永強(qiáng)主持會(huì)議。

劉玉宏講話

劉玉宏首先對(duì)與會(huì)專家表示歡迎。他簡(jiǎn)要回顧了國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）出臺(tái)的背景和經(jīng)過(guò)，強(qiáng)調(diào)《條例》頒布實(shí)施10年來(lái)為地方志工作提供了強(qiáng)有力的法制保障，為規(guī)范和保障地方志工作順利開(kāi)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。10年來(lái)，在各級(jí)黨委和政府的高度重視和大力支持下，各級(jí)地方志工作者與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)地方志法治化建設(shè)，取得了較好的成績(jī)。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的大背景下，《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015－2020年）》首次將“堅(jiān)持依法治志”作為地方志工作的一項(xiàng)基本原則，突出依法治志。隨著地方志事業(yè)快速發(fā)展，《條例》不適應(yīng)性逐漸凸顯，各級(jí)地方志工作者迫切需要修訂《條例》、甚至進(jìn)一步立法。中指辦順應(yīng)形勢(shì)，高度重視《條例》修訂及進(jìn)一步的地方志立法工作。

他就開(kāi)好這次修改討論會(huì)議提出三點(diǎn)要求：第一，定位要準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)《條例》修訂及進(jìn)一步推動(dòng)地方志立法工作的背景和意義，這項(xiàng)工作必將對(duì)地方志事業(yè)產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)影響。大家要認(rèn)識(shí)到責(zé)任重大，使命光榮。第二，站位要高。大家要從全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局、文化事業(yè)發(fā)展的需要來(lái)研究《條例》修訂和進(jìn)一步立法工作?！扒笃渖希闷渲校磺笃渲?，得其下”。大家要勇于創(chuàng)新，以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)地方志立法為最高目標(biāo)。第三，研究問(wèn)題要透。一是要充分調(diào)研；二是要處理好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揚(yáng)《條例》起草時(shí)不怕困難、認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)，將工作做細(xì)做實(shí)；三是要借力而行，在充分討論的基礎(chǔ)上，還要走出去，充分借鑒其他系統(tǒng)的立法經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)上，與會(huì)專家結(jié)合自己參與起草、修訂本省地方志工作條例的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《條例》逐條逐款進(jìn)行討論，提出很多有價(jià)值的修改意見(jiàn)和建議。下一步，經(jīng)過(guò)研究討論，要形成《條例》修訂意見(jiàn)稿，為推進(jìn)《條例》修訂及進(jìn)一步立法工作打好基礎(chǔ)。