首 頁(yè) 發(fā)展地方史志事業(yè) 弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
黨的十八屆五中全會(huì)提出要“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。地方史志是傳統(tǒng)文化的重要載體，編史修志是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。2015年10月，省政府辦公廳印發(fā)《山東省地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》），規(guī)劃了“十三五”時(shí)期全省地方史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖。這是國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》后，第一個(gè)由省級(jí)政府辦公廳印發(fā)的地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，是省政府為繁榮發(fā)展地方史志事業(yè)、加快建設(shè)文化強(qiáng)省作出的重要部署，意義重大而深遠(yuǎn)。
編史修志是我國(guó)的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，我省地方史志工作成績(jī)斐然
地方史志是中國(guó)獨(dú)特的文化典籍，承載著傳承中華文明、弘揚(yáng)歷史傳統(tǒng)的重任，在世界文化典籍中獨(dú)樹(shù)一幟，堪稱(chēng)世界地方文獻(xiàn)之翹楚。如果以周初的“古國(guó)史即古方志”算起，至今已有3000多年的歷史；若從漢代的“郡書(shū)”算起，至今也有2000多年的歷史。自隋確立方志官修制度以來(lái)，歷代都把修志確定為一種官職、官責(zé)。千百年來(lái)，地方史志編修代代相繼，為中華文明的世代傳承發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)存新中國(guó)成立前編修的舊志8000多種、10萬(wàn)多卷，約占現(xiàn)存古籍的十分之一。它們是我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)中彌足珍貴的部分，是推動(dòng)中華文化繁榮發(fā)展的資料寶庫(kù)、知識(shí)寶庫(kù)、智慧寶庫(kù)，是傳承和彰顯中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體。
“盛世修志，志載盛世”。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始大規(guī)模編修社會(huì)主義新方志，地方史志工作成為一項(xiàng)“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的崇高事業(yè)。我省的地方史志事業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)幾代史志工作者三十多年的努力，取得了一大批優(yōu)秀的志鑒成果，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有益的歷史借鑒，為子孫后代留下了珍貴的文化財(cái)富，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。特別是近兩年來(lái)，我省地方史志事業(yè)不斷取得新的突破，多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列，被中國(guó)地方志指導(dǎo)小組譽(yù)為“山東經(jīng)驗(yàn)”。地方史志工作法治化建設(shè)全面推進(jìn)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)地方史志工作法規(guī)規(guī)章體系全覆蓋，出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件總量約占全國(guó)總量的80％。第二輪修志加快推進(jìn)，目前省志工作進(jìn)度高出全國(guó)23個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)志書(shū)工作進(jìn)度高出全國(guó)12個(gè)百分點(diǎn)。年鑒工作改革創(chuàng)新、提速增效，《山東年鑒》2014卷榮獲全國(guó)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“綜合特等獎(jiǎng)”，2015卷6月底出版，繼續(xù)保持全國(guó)第一。全省修編各級(jí)各類(lèi)年鑒240多種，數(shù)量和質(zhì)量均居全國(guó)前列。在全國(guó)率先建成省、市、縣三級(jí)地情網(wǎng)站，成為全國(guó)的樣板，2015年實(shí)現(xiàn)市、縣地情網(wǎng)站第二輪改版升級(jí)，縣級(jí)地情網(wǎng)站數(shù)量占全國(guó)的30％。方志館建設(shè)得到加強(qiáng)，建成省級(jí)方志館1個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)80個(gè)，市、縣級(jí)分別占全國(guó)總數(shù)的23％、40％。舊志整理取得突破，《山東省歷代方志集成》整理工程啟動(dòng)，完成宣統(tǒng)版《山東通志》整理影印，全省累計(jì)整理出版舊志200余種。地方史志資源開(kāi)發(fā)利用成果豐碩，編纂出版《汶川特大地震山東省救助援建志》《第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)志》和山東紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年叢書(shū)等各類(lèi)地情資料書(shū)籍5000余種，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
發(fā)展地方史志事業(yè)是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神、開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面的必然要求
黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書(shū)記在首都博物館參觀(guān)北京歷史文化展覽時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“高度重視修史修志，讓文物說(shuō)話(huà)、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心?！边@一重要論述精準(zhǔn)地概括了史書(shū)、方志等文獻(xiàn)典籍的當(dāng)代功用和歷史價(jià)值，明確了新時(shí)期地方史志事業(yè)的發(fā)展方向。山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，習(xí)近平總書(shū)記在視察山東時(shí)指出，“中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件”，要求山東用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，并賦予山東弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深入挖掘齊魯豐富文化資源，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)地方史志事業(yè)繁榮發(fā)展。
中共山東省委十屆十三次全體會(huì)議提出，“十三五”時(shí)期是我省在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列的決勝時(shí)期，要把山東建設(shè)成具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、文化軟實(shí)力和生態(tài)承載力的省份。山東全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的偉大實(shí)踐為地方史志事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。一方面，經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中形成的珍貴資料需要我們搜集、整理和記錄；另一方面，我們多年來(lái)積累的地方史志成果和地情資料，必須得到開(kāi)發(fā)和利用?！笆濉睍r(shí)期，全省史志系統(tǒng)必須按照《規(guī)劃綱要》的部署要求，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局中發(fā)揮更大作用。
全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，推進(jìn)地方史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展
全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)近日在北京召開(kāi)，李克強(qiáng)總理對(duì)會(huì)議作出重要批示，要求各級(jí)政府關(guān)心和支持地方志事業(yè)發(fā)展，希望地方志工作者直筆著信史、彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。劉延?xùn)|副總理在接見(jiàn)全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范代表時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)全國(guó)《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”目標(biāo)，要求到2020年“全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)地方綜合年鑒全覆蓋”。我省《規(guī)劃綱要》根據(jù)全省地方史志工作實(shí)際，將“兩全”目標(biāo)完成時(shí)間確定為2018年，這是全省地方史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)。全省史志系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神，按照《規(guī)劃綱要》要求，不斷加快第二輪修志工作進(jìn)度，積極推進(jìn)年鑒編纂出版，深入開(kāi)展地方史志資源開(kāi)發(fā)利用，切實(shí)加強(qiáng)信息化和方志館建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)我省史志工作新局面。
深入貫徹依法治志理念。依法治志是依法治國(guó)方略在地方史志工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府要堅(jiān)持依法治志的基本原則，進(jìn)一步完善地方史志法規(guī)規(guī)章制度體系，為地方史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要的法律依據(jù)和制度保障。要依法開(kāi)展地方史志工作，推動(dòng)建立各級(jí)政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各級(jí)地方史志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會(huì)各界依法參與和提供支持的法治化工作格局，做到依法修志、依法管志、依法用志，用法治的思維和方式推動(dòng)地方史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
努力打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的文化精品。質(zhì)量是地方史志事業(yè)發(fā)展的根基所在、活力所在、價(jià)值所在，關(guān)乎民族文化傳承的根本。《規(guī)劃綱要》明確提出“堅(jiān)持質(zhì)量第一”原則，要求把精品意識(shí)貫穿于志鑒編纂出版工作全過(guò)程。全省史志系統(tǒng)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，始終把握正確的政治方向。要以對(duì)歷史、對(duì)后人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面、客觀(guān)、真實(shí)地記錄歷史，做到秉筆直書(shū)、求真存實(shí)。要建立健全志書(shū)質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精的作風(fēng)，努力打造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于民族的精品佳作。
積極發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用?！耙灰刂湔挛奈?，皆系于志”。地方史志工作是對(duì)省情、地情的客觀(guān)記載，是對(duì)自然與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合研究，可以為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革提供智力支持，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解熟悉地情提供咨詢(xún)服務(wù)，為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要力量。全省史志系統(tǒng)要緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作，找準(zhǔn)史志工作與現(xiàn)實(shí)需求的結(jié)合點(diǎn)，積極開(kāi)展資政課題研究，多出針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的資政成果。要進(jìn)一步發(fā)掘史志資源的利用潛能，不斷拓寬用志領(lǐng)域，創(chuàng)新用志手段，提升服務(wù)能力，形成修用結(jié)合、良性互動(dòng)的工作新機(jī)制。
切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)功能。地方史志工作是重要的文化基礎(chǔ)事業(yè)，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的有機(jī)組成部分。必須把地方史志工作納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效搭建公共文化服務(wù)平臺(tái)。要從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，積極敞開(kāi)大門(mén)、面向公眾，使研究成果貼近群眾、貼近生活，激發(fā)群眾的閱讀興趣，引導(dǎo)群眾主動(dòng)利用傳播地方史志成果。大力推動(dòng)地方史志工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，積極創(chuàng)新傳播渠道，通過(guò)微博、微信等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，主動(dòng)把研究成果呈現(xiàn)到公眾面前，為廣大群眾提供獨(dú)具特色和魅力的地方史志文化服務(wù)。
（作者系山東省副省長(zhǎng)）
（來(lái)源：《大眾日?qǐng)?bào)》2016年2月3日第9版）
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